Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 29.08.2014 N 1094 "Об утверждении Положения об Общественном Совете при администрации муниципального района "Сосногорск"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 1094

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом муниципального образования муниципального района "Сосногорск", с целью обеспечения участия общественности в жизни муниципального образования, эффективного ее взаимодействия с органами местного самоуправления, администрация муниципального района "Сосногорск" постановляет:
1. Утвердить Положение об Общественном Совете при администрации муниципального района "Сосногорск".
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 15 марта 2013 года № 309 "Об утверждении Положения об Общественном Совете при администрации муниципального района "Сосногорск";
2) Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 5 июня 2013 года № 783 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 15 марта 2013 г. № 309 "Об утверждении Положения об Общественном Совете при администрации муниципального района "Сосногорск".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" Ворона Т.В.

Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ





Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

1. Общие положения

1.1. Общественный Совет при администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Совет) создается постановлением руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" с целью использования жизненного, профессионального и общественного опыта авторитетной группы населения муниципального района "Сосногорск".
1.2. Совет - постоянно действующий независимый коллегиальный орган, обеспечивающий общественный контроль и взаимодействие граждан с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения вопросам экономического, социально-политического и культурного развития муниципального района "Сосногорск", а также обеспечения открытого гласного обсуждения важнейших проблем общественного развития, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4. В своей деятельности Совет руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Республики Коми, Уставом и нормативными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
1.5. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер.
1.6. Состав общественного Совета формируется сроком на один год, который исчисляется со дня проведения первого заседания. Деятельность членов общественного Совета прекращается по инициативе большинства членов Совета в случае принятия ими решения о самороспуске.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Целью Совета является содействие становлению гражданского общества и его институтов, согласование интересов граждан, участие в разработке программ, мероприятий, инициатив по решению вопросов экономического, социального и культурного развития муниципального района "Сосногорск".
2.2. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих районное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений.
2.3. Возрождение высоких национальных, нравственных традиций.
2.4. Выработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" при определении приоритетов в области поддержки общественных объединений муниципального района "Сосногорск", деятельность которых направлена на развитие гражданского общества.
2.5. Оказание информационной и методической поддержки общественным организациям.
2.6. Мониторинг, обобщение собранной информации по изучению социально-экономических проблем муниципального района "Сосногорск".

3. Права Совета

Для осуществления своих целей и задач Совет вправе:
1) по мере необходимости приглашать на заседания Совета должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района "Сосногорск";
2) запрашивать у должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района "Сосногорск" информацию по вопросам, обсуждаемым на заседании Совета, за исключением тех, которые составляют служебную или государственную тайну;
3) организовывать проведение опросов, анкетирования по изучению социально-экономических проблем муниципального района "Сосногорск" для подготовки предложений на заседания Совета;
4) готовить и направлять на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по совершенствованию организации работы в экономической, социальной и культурной сфере;
5) принимать участие в общественных и публичных слушаниях по вопросам, связанным с жизнедеятельностью муниципального района "Сосногорск";
6) проводить гражданские форумы, конференции, круглые столы по актуальным вопросам общественной жизни и социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск";
7) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов в рамках осуществления целей и задач Совета;
8) проводить независимую оценку качества оказания услуг учреждениями в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта;
9) осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", участвовать в работе комиссий по приглашению руководителя администрации муниципального района "Сосногорск";
10) создавать рабочие группы Совета;
11) направлять своих представителей для участия в работе органов местного самоуправления, созданных на территории муниципального района "Сосногорск" по вопросам, связанным с реализацией целей и задач Совета;
12) привлекать к своей работе представителей органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", членов Общественной палаты Республики Коми, экспертов, общественные объединения и иные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Совета;
13) осуществлять права, не противоречащие действующему законодательству;
14) иметь удостоверение члена Совета (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим полномочия члена Совета. Член Совета пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий. Образец удостоверения утверждается Советом.

4. Состав и порядок формирования Совета

4.1. Совет формируется в соответствии с настоящим Положением из граждан, имеющих большой авторитет и (или) заслуги перед муниципальным районом "Сосногорск".
4.2. Количество членов Совета не может превышать двадцати человек.
4.3. Члены Совета участвуют в работе Совета на общественных началах.
4.4. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, проживающий на территории муниципального района "Сосногорск".
4.5. Членами Совета не могут быть:
1) депутаты органов местного самоуправления, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Республики Коми, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
2) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.6. Состав Совета утверждается постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" по инициативе местных общественных объединений и по заявлениям граждан о согласии с предложением руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" войти в состав Совета.
4.7. Руководитель администрации муниципального района "Сосногорск" до истечения срока полномочий действующего состава Совета публикует объявление о начале формирования Совета в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Сосногорск", и на официальном интернет-сайте муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
4.8. Общественная организация, изъявившая желание выдвинуть своего представителя в Совет, в течение 10 дней со дня официального опубликования объявления о начале формирования Совета направляет в администрацию муниципального района "Сосногорск" заявление о рассмотрении кандидатуры для включения в состав Совета, оформленное решением руководящего органа организации. Общественная организация вправе предложить не более одного кандидата.
К заявлению прикладываются копия свидетельства о государственной регистрации общественной организации, выписка из решения полномочного органа о выдвижении кандидата в члены Совета, сведения о кандидате и письменное согласие кандидата на участие в работе Совета.
4.9. Руководитель администрации муниципального района "Сосногорск" вправе самостоятельно направить гражданам предложение войти в состав Совета.

5. Порядок работы Совета

5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Первое заседание Совета проводится после утверждения состава Совета.
5.3. Члены Совета на первом заседании избирают председателя Совета, его заместителя и секретаря открытым голосованием, большинством голосов от установленного количества членов Совета на срок деятельности Совета.
5.4. Председатель Совета:
1) организует деятельность Совета;
2) подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета;
3) взаимодействует с руководителем администрации муниципального района "Сосногорск";
4) представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
5.5. Заместитель председателя Совета выполняет функции председателя Совета на период его отсутствия.
5.6. Основными формами работы общественного Совета являются заседания совета и рабочих групп Совета.
5.7. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным планом работы, но не реже одного раза в три месяца.
Повестки заседаний Совета формируются по предложениям членов Совета.
5.8. По инициативе главы муниципального района "Сосногорск" - председателя Совета района, руководителя администрации муниципального района "Сосногорск", председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
О дате, времени, месте и повестке дня заседания члены Совета информируются не позднее, чем за три дня до предполагаемой даты проведения.
5.9. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Совета.
5.10. Заседания рабочих групп Совета проводятся по мере необходимости руководителями соответствующих рабочих групп.
5.11. Заседания Совета ведет его председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя.
5.12. Порядок проведения заседания Совета принимается непосредственно на заседании Совета.
5.13. Заседание Совета оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем и секретарем Совета.
5.14. Решения принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов, голос председателя Совета является решающим.
5.15. Информационное, организационное и финансовое обеспечение работы Совета осуществляет администрация муниципального района "Сосногорск".
5.16. Деятельность Совета открыта для освещения в средствах массовой информации.
Для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа широкого круга общественности к рассматриваемым вопросам, а также результатам работы Совета на официальном интернет-сайте муниципального района "Сосногорск" создается и поддерживается страница Совета.
5.17. Совет ежегодно подготавливает и публикует доклад о своей деятельности в средствах массовой информации.
5.18. Делопроизводство Совета осуществляет его секретарь.

6. Прекращение и приостановление полномочий члена Совета

Полномочия члена Совета прекращаются в следующих случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о прекращении участия в работе Совета;
3) в случае отзыва общественным объединением своего представителя, по решению руководящего органа общественного объединения, правомочного отозвать своего представителя;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) невозможности его более 6 месяцев участвовать в работе Совета;
6) неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих полномочий;
7) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
8) назначения (избрания) его депутатом представительных органов местного самоуправления, назначения его на должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Коми, должность государственной гражданской службы Республики Коми, должность муниципальной службы, избрания его на выборную должность в органы местного самоуправления;
9) смерти члена Совета.
Решение о прекращении полномочий члена Совета принимается Советом.


------------------------------------------------------------------