Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 19.03.2014 N 3/914 "О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.06.2012 N 6/2281"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 3/914

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 29.06.2012 № 6/2281

В целях совершенствования управления реализацией муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.06.2012 № 6/2281 "О муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар" следующие изменения:
1.1. В приложении № 1:
1.1.1. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Ответственным исполнителем разрабатывается план реализации муниципальной программы (далее - план реализации) в соответствии с методическими указаниями.".
1.1.2. В пункте 31 исключить слова "или локальным нормативным актом ответственного исполнителя".
1.1.3. Пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. В целях контроля реализации муниципальных программ ответственные исполнители осуществляют мониторинг реализации муниципальных программ. Порядок проведения указанного мониторинга определяется в соответствии с методическими указаниями.
Координация исполнения и рассмотрение результатов мониторинга реализации муниципальной программы осуществляются курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
По результатам мониторинга муниципальной программы ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияние на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар", и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Внесение изменений в муниципальную программу, план реализации осуществляется в установленном порядке.".
1.1.4. Исключить пункты 42 и 43.
1.1.5. Подпункт "к" пункта 46 изложить в следующей редакции:
"к) осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы согласно установленному порядку.".
2. В приложении № 2:
2.1. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Проект плана реализации муниципальной программы разрабатывается согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 8).
План реализации муниципальной программы содержит перечень основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий в разрезе подпрограмм муниципальной программы, с указанием сроков их выполнения, ответственных исполнителей, ожидаемых непосредственных результатов, объемов финансирования мероприятий муниципальной программы.".
2.2. Название раздела V "Управление, контроль реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"V. Мониторинг реализации муниципальной программы".
2.3. Исключить пункты 58 и 59.
2.4. Пункт 60 изложить в следующей редакции:
"60. Мониторинг реализации муниципальной программы ориентирован на предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются наступление контрольных событий муниципальной программы в установленные сроки, ход реализации основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы, финансовое обеспечение основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы (сведения о кассовом и фактическом исполнении на отчетную дату), оценка влияния исполнения контрольных событий, мероприятий и основных мероприятий на достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), установленных на текущий год, информация о внесенных ответственными исполнителями изменениях в муниципальную программу, а также иная информация.".
2.5. Исключить пункт 61.
2.6. Раздел V дополнить следующими пунктами:
"64. Управление экономики и анализа на основе месячного и квартального мониторинга реализации муниципальных программ, осуществляемого ответственными исполнителями и соисполнителями, подготавливает сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ.
Сводный отчет о ходе реализации муниципальных программ за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года до 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, направляется главе администрации МО ГО "Сыктывкар" для принятия управленческих решений, копия направляется в Департамент финансов.
65. В рамках месячного мониторинга (за исключением отчетов за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года) осуществляется оценка информации о наступлении контрольных событий муниципальной программы в установленные сроки, причинах несвоевременного исполнения контрольных событий и предполагаемых сроках исполнения, также при необходимости предоставляется другая информация.
Данные по месячному мониторингу заполняются по форме согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 14).
Ответственный исполнитель ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за исключением отчетов за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года), вводит данные по месячному мониторингу в отчетную форму и представляет отчет по месячному мониторингу в управление экономики и анализа на бумажном носителе и в электронном виде.
Отчеты по месячному мониторингу подписываются курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
66. В рамках квартального мониторинга (отчеты за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года) осуществляется оценка информации об исполнении контрольных событий, мероприятий и основных мероприятий муниципальной программы в установленные сроки, объемах финансирования основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы (сведения о кассовом и фактическом исполнении на отчетную дату), дается оценка влияния исполнения контрольных событий, мероприятий и основных мероприятий на достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), установленных на текущий год, кроме того, при необходимости предоставляется другая информация.
Данные по квартальному мониторингу заполняются по форме согласно приложению к настоящим Методическим указаниям (таблица 14).
Ответственный исполнитель ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, вводит данные по квартальному мониторингу в отчетную форму и представляет отчет по квартальному мониторингу в управление экономики и анализа на бумажном носителе и в электронном виде.
Отчеты за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года подписываются курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар" и согласовываются Департаментом финансов.
Отчет по квартальному мониторингу представляется вместе с пояснительной запиской, в которой должна содержаться следующая информация:
а) уровень достигнутых запланированных результатов на отчетную дату и оценка перспектив выполнения плана реализации муниципальной программы на текущий год;
б) анализ внутренних и внешних факторов, повлиявших на исполнение контрольных событий, мероприятий и основных мероприятий плана реализации муниципальной программы на текущий год;
в) оценка влияния исполнения контрольных событий, мероприятий и основных мероприятий на достижение значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограмм), установленных на текущий год;
г) предложения по корректировке (в случае необходимости) плана реализации муниципальной программы на текущий год, муниципальной программы и дальнейшему финансированию муниципальной программы.
67. По отдельным запросам управления экономики и анализа ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы представляют дополнительную (уточненную) информацию о ходе реализации муниципальной программы.
68. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы несут персональную ответственность за достоверность и полноту информации, соответствие ее муниципальным нормативным правовым актам.".
3. Изложить таблицу 8 приложения к Методическим указаниям по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
4. Дополнить таблицей № 14 приложение к Методическим указаниям по разработке и реализации муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
5. В тексте постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.06.2012 № 6/2281 "О муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар" заменить слова "департамент финансов" на "Департамент финансов" в соответствующем падеже.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации МО ГО "Сыктывкар" И.А.Поздеева.

Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 19 марта 2014 г. № 3/914

"Таблица 8

План реализации
муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар"
__________________________________________
наименование муниципальной программы

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
КБК
Ресурсное обеспечение (тыс. руб.)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1



x


Основное мероприятие 1.1



x


Мероприятие 1.1.1




x

Контрольное событие 1

x


x
x
Контрольное событие 2

x


x
x
Мероприятие 1.1.2




x

Мероприятие 1.1.3




x

Контрольное событие 3

x


x
x
...






Основное мероприятие 1.2



x


Мероприятие 1.2.1




x

Контрольное событие 4

x


x
x
Мероприятие 1.2.2




x

Контрольное событие 5

x


x
x
Контрольное событие 6

x


x
x
Мероприятие 1.2.3




x

Мероприятие 1.2.4




x

...






ИТОГО



Рекомендации
по заполнению Плана реализации муниципальной
программы МО ГО "Сыктывкар"

1. В первом столбце "Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия" необходима детализация до уровня контрольного события.
К основным характеристикам контрольных событий муниципальной программы относятся:
- общественная, в том числе социально-экономическая значимость (важность) достижения результата основного мероприятия программы и решения соответствующих задач программы;
- возможность однозначной оценки достижения результата (% или 100%, да/нет);
- документальное подтверждение результата.
В качестве формулировок таких контрольных событий программы рекомендуется использовать следующие:
- нормативный правовой акт утвержден (наименование НПА);
- степень завершения строительства объектов капитального строительства (пример, п. 6.7 методических указаний по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства, утвержденных распоряжением Минимущества России от 18.01.2001 № 91-р);
- стадии процедуры закупки (в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ).
2. Во втором столбце "Ответственный исполнитель":
- на уровне подпрограммы - курирующий заместитель данного направления работ/начальник управления, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества;
- на уровне основного мероприятия - начальник управления/заместитель начальника управления/заведующий отделом/начальник отдела, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества;
- на уровне мероприятий - заместитель начальника управления/заведующий отделом/главный, ведущий специалист, рекомендуется указывать фамилию, имя, отчество;
- на уровне контрольных событий - начальник отдела/заведующий отделом/главный, ведущий специалист, специалист 1 категории, рекомендуется указывать фамилию, имя, отчество.
В отдельных случаях на уровне основных мероприятий, мероприятий и контрольных событий может быть указан ответственный исполнитель из числа лиц, работающих в подведомственных муниципальных учреждениях.
3. Столбец третий "Срок: начала реализации/окончания реализации" детализируется в зависимости от особенностей мероприятий и контрольных событий. Рекомендуется конкретизация сроков - дата, декада месяца, месяц, в крайнем случае, квартал.
4. Столбец четвертый "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)". Рекомендуемый размер сведений не должен превышать 1 - 2 предложений. Необходимо учесть однозначность оценки достижения (0% или 100%, да/нет).
5. Столбец пятый "КБК" заполняется только для строк основных мероприятий.
6. В столбце шестом "Ресурсное обеспечение" суммы ресурсного обеспечения приводятся с детализацией до уровня мероприятий (при наличии запланированного финансирования) и только в тысячах рублей с одним знаком после запятой.".





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 19 марта 2014 г. № 3/914

"Таблица 14

Отчет
о выполнении Плана реализации муниципальной программы
МО ГО "Сыктывкар" "__________________" на ____ год
(итоги месячного и квартального мониторинга)
по состоянию на "___" ________________ ____ года

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
План
Факт
Ресурсное обеспечение (тыс. руб.)
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
дата исполнения контрольного события
реквизиты документа, подтверждающего исполнение контрольного события
Причины несвоевременного исполнения контрольного события, предполагаемый срок исполнения
Предусмотрено бюджетом на текущий финансовый год
Кассовое исполнение
Фактическое исполнение
начала реализации
окончания реализации
Всего
в том числе
Всего
в том числе
Всего
в том числе
ФБ
РБ
МБ
ВИ
ФБ
РБ
МБ
ВИ
ФБ
РБ
МБ
ВИ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Подпрограмма 1



X


















Основное мероприятие 1.1



X


















Мероприятие 1.1.1






















Контрольное событие 1






















Мероприятие 1.1.2






















Контрольное событие 2






















...






















...






















Подпрограмма 2



X


















Основное мероприятие 2.1



X


















Мероприятие 2.1.1






















Контрольное событие 3






















Мероприятие 2.1.2






















Контрольное событие 4






















...























Заместитель Согласовано:
главы администрации Заместитель главы администрации
МО ГО "Сыктывкар" МО ГО "Сыктывкар",
___________________ (подпись, Ф.И.О.) начальник Департамента финансов
_______________ (подпись, Ф.И.О.)
(для отчетов за первый квартал,
первое полугодие и девять месяцев
текущего года)

Исполнитель __________ (подпись, Ф.И.О.), контактный № телефона: ______

Методические рекомендации
по заполнению отчета о выполнении Плана реализации
муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар"

1. Отчет предоставляется ежемесячно на бумажном и электронном носителе до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Данные заносятся нарастающим итогом.
2. Отчет по месячному мониторингу (за исключением отчетов за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года) подписывается курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
3. Отчет по квартальному мониторингу (за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года) подписывается курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар". Отчет должен быть согласован с Департаментом финансов МО ГО "Сыктывкар".
4. В отчетах по месячному мониторингу заполняются графы 1 - 8 в части контрольных событий.
5. В отчетах за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года заполняются графы 1 - 8 в части контрольных событий, мероприятий и основных мероприятий, графы 9 - 23 в части основных мероприятий.
6. Значения граф 1 - 5 заполняются согласно Плану реализации муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар".
7. В графе 6 указывается фактическая дата исполнения контрольного события, мероприятия, основного мероприятия.
8. В графе 7 указываются реквизиты документа, подтверждающего исполнение.
9. В графе 8 указываются конкретные причины несвоевременного исполнения; меры, принимаемые для безусловного исполнения, и предполагаемый срок исполнения.
10. Значения граф 9 - 13 заполняются согласно бюджету МО ГО "Сыктывкар" на текущий год и плановый период.
11. В графах 14 - 18 показывается ресурсное обеспечение (бюджетные и внебюджетные источники), предоставленные ГРБС для реализации основных мероприятий/мероприятий муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар".
12. В графах 19 - 23 показывается фактическое освоение предоставленного ресурсного обеспечения.
13. Значение сокращений, использованных при анализе ресурсного обеспечения муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар":
ФБ - федеральный бюджет;
РБ - республиканский бюджет Республики Коми;
МБ - бюджет МО ГО "Сыктывкар";
ВИ - внебюджетные источники".


------------------------------------------------------------------