Решение Совета МО муниципального района "Усть-Вымский" от 04.03.2014 N 26/5-216 "О внесении изменений и дополнений в положение об управлении физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Усть-Вымский", утвержденное решением Совета МР "Усть-Вымский" от 03.11.2011 N 06/5-52"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"

РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 26/5-216

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ",
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА МР "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"
ОТ 03.11.2011 № 06/5-52

На основании Устава муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", решения Совета МР "Усть-Вымский" от 23.10.2013 № 23/5-199 "Об утверждении структуры администрации муниципального района "Усть-Вымский" Совет муниципального района "Усть-Вымский" решил:
1. Внести в положение об управлении физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Усть-Вымский", утвержденное решением Совета муниципального района "Усть-Вымский" от 03.11.2011 № 06/5-52, изменения и дополнения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.

Глава МР "Усть-Вымский" -
председатель Совета района
В.ЛЮТОЕВ





Приложение
к решению
Совета МР "Усть-Вымский"
от 4 марта 2014 г. № 26/5-216

Приложение 3
к решению
Совета МР "Усть-Вымский"
от 3 ноября 2011 г. № 06/5-52

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ВЫМСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Управление физической культуры и спорта администрации МР "Усть-Вымский" (далее по тексту - управление ФК и С) является отраслевым органом администрации МР "Усть-Вымский", осуществляющим исполнительную и распорядительную деятельность в сфере управления физической культурой и спортом на территории МО МР "Усть-Вымский".
1.2. Полное наименование: управление физической культуры и спорта администрации муниципального района "Усть-Вымский". Краткое наименование: управление ФК и С администрации МР "Усть-Вымский".
1.3. Управление ФК и С осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений физической культуры и спорта.
1.4. Управление ФК и С в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Коми, законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", решениями Совета муниципального района "Усть-Вымский", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района "Усть-Вымский", другими нормативными актами, необходимыми для исполнения задач и функций, настоящим Положением.
1.5. Управление ФК и С является юридическим лицом, главным распорядителем и получателем бюджетных средств, имеет лицевой счет в финансовом управлении администрации МР "Усть-Вымский" и иные счета в установленном порядке, печать с изображением Государственного герба РК и со своим наименованием на коми и русском языке, а также иные необходимые для осуществления деятельности печати, штампы, бланки.
1.6. Юридический адрес управления ФК и С: 169040, Республика Коми, Усть-Вымский район, с. Айкино, ул. Центральная, дом 112.

2. Основные задачи

Основными задачами управления ФК и С являются:
2.1. Обеспечение условий для развития на территории МО МР "Усть-Вымский" физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий МО МР "Усть-Вымский".
2.2. Совершенствование системы физического воспитания населения, подготовки спортсменов на территории МО МР "Усть-Вымский".
2.3. Осуществление анализа и прогнозирование приоритетных направлений по развитию физической культуры и спорта.
2.4. Разработка и реализация муниципальных программ в области физической культуры и спорта, участие в подготовке муниципальных программ социально-экономического развития и бюджета МР "Усть-Вымский", предварительное рассмотрение проектов постановлений и распоряжений администрации МР "Усть-Вымский" и решений Совета МР "Усть-Вымский", затрагивающих вопросы и проблемы физической культуры и спорта, подготовленных отделами и управлениями администрации МР "Усть-Вымский".
2.5. Финансовое обслуживание, ведение бухгалтерского учета и отчетности автономных учреждений физической культуры и спорта и муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности (далее по тексту - муниципальных учреждений ФК и С) МО МР "Усть-Вымский".
2.6. Регулирование и организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди инвалидов, в том числе среди детей с отклонениями в физическом развитии и лиц с ослабленным здоровьем.
2.7. Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности.
2.8. Расширение сети учреждений физической культуры и спорта МР "Усть-Вымский" и обеспечение подготовки спортивного резерва, членов сборных команд Усть-Вымского района по различным видам спорта.

3. Функции управления ФК и С

Управление ФК и С выполняет следующие функции:
3.1. Изучает состояние развития физической культуры и спорта на территории МО МР "Усть-Вымский", разрабатывает с участием администрации городских и сельских поселений (по согласованию), управлений и отделов администрации МР "Усть-Вымский", общественных организаций, предприятий и учреждений программы в сфере физической культуры и спорта и обеспечивает их осуществление.
3.2. Оказывает организационную, методическую и финансовую помощь муниципальным учреждениям ФК и С.
3.3. Изучает потребности района в специалистах по физической культуре и спорту, обеспечивает их подготовку в образовательных учреждениях Республики Коми и Российской Федерации.
3.4. Направляет на курсы повышения квалификации специалистов муниципальных учреждений ФК и С, а также организует их проведение на территории МО МР "Усть-Вымский".
3.5. Составляет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, осуществляет контроль за целевым их использованием, организует бухгалтерский учет и отчетность, исполняет соответствующую часть бюджета, рассматривает и утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов муниципальных учреждений ФК и С, для которых является главным распорядителем средств местного бюджета.
3.6. Утверждает единый календарный план районных спортивно-массовых мероприятий и согласовывает план проведения республиканских соревнований на территории МО МР "Усть-Вымский", принимает меры по их реализации.
3.7. Разрабатывает предложения о создании, реорганизации, развитии муниципальных учреждений физической культуры и спорта, осуществляет их выполнение.
3.8. Изучает, распространяет передовой опыт работы муниципальных учреждений ФК и С, разрабатывает информационные материалы для муниципальных учреждений ФК и С, обеспечивает их нормативными правовыми актами.
3.9. Проводит аттестацию специалистов, работников муниципальных учреждений ФК и С.
3.10. Утверждает сметы расходов, согласовывает штатные расписания и тарификационные списки муниципальных учреждений ФК и С.
3.11. Организует и проводит смотры-конкурсы, спартакиады, фестивали, конференции, спортивные и другие мероприятия по различным направлениям работы в области физической культуры и спорта.
3.12. Участвует в организации летнего отдыха и труда детей и подростков.
3.13. Представляет в установленном порядке работников физической культуры и спорта к награждению Почетной грамотой администрации МР "Усть-Вымский", государственными наградами и присвоению почетных званий Республики Коми и Российской Федерации.
3.14. Издает локальные документы по вопросам работы муниципальных учреждений ФК и С в пределах своей компетенции, разрабатывает проекты нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам физической культуры и спорта.
3.15. Осуществляет формирование, подготовку команды муниципального района и обеспечивает их участие в республиканских и всероссийских соревнованиях.
3.16. Ведет статистический учет и отчетность.
3.17. Содействует в решении вопросов социальной и правовой защиты работников подведомственных учреждений, их морального и материального стимулирования.
3.18. Организует контроль в муниципальных учреждениях ФК и С за соблюдением правил противопожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности в соответствии с законодательством, а также мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции.
3.19. Осуществляет в установленном порядке функции муниципального заказчика.
3.20. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями ФК и С или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных учреждению учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество).
3.21. Предварительно согласовывает совершение муниципальным учреждением ФК и С крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в п. 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
3.22. Принимает решение об одобрении сделок с участием муниципального учреждения ФК и С, в совершении которых имеется заинтересованность.
3.23. Устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных учреждений ФК и С, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральным законодательством, в пределах установленного муниципального задания.
3.24. Утверждает отчет о результатах деятельности муниципальных учреждений ФК и С и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.25. Согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями ФК и С учредителем либо приобретенным муниципальным учреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества.
3.26. Согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального учреждения ФК и С, в том числе передачу его в аренду.
3.27. Утверждает устав муниципальных учреждений ФК и С, а также вносимые в него изменения.
3.28. Назначает (утверждает) руководителя муниципального учреждения ФК и С и прекращает его полномочия.
3.29. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального учреждения ФК и С основными видами деятельности.
3.30. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным учреждением ФК и С.
3.31. Согласовывает внесение муниципальным учреждением ФК и С в порядке, который предусмотрен федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника по согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации МР "Усть-Вымский", путем направления ему проекта решения.
3.32. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением ФК и С собственником или приобретенного муниципальным учреждением ФК и С за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
3.33. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности муниципальным учреждением ФК и С в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.34. Устанавливает контроль за соблюдением предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности муниципальным учреждением ФК и С, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального учреждения ФК и С по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.35. Осуществляет контроль за деятельностью муниципального учреждения ФК и С в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.36. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального учреждения ФК и С, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3.37. Рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств.
3.38. Представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:
- о внесении изменений в устав автономного учреждения;
- о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
- о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
- об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления.
3.39. Вносит по согласованию с отделом имущественных и земельных отношений администрации МР "Усть-Вымский" в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере имущественных отношений предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества.
3.40. Представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.
3.41. Принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
3.42. Определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения.
3.43. Решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

4. Права

Управление ФК и С имеет право:
4.1. Осуществлять контроль за исполнением решений Совета МР "Усть-Вымский", распоряжений и постановлений администрации МР "Усть-Вымский", законов и иных нормативных актов, действующих на территории Республики Коми, по вопросам, отнесенным к ведению управления ФК и С.
4.2. Контролировать деятельность муниципальных учреждений ФК и С по вопросам финансово-хозяйственной, физкультурно-спортивной деятельности.
4.3. Получать от предприятий, учреждений и организаций, органов государственной статистики необходимую информацию по вопросам развития физической культуры и спорта.
4.4. Создавать при управлении ФК и С совещательные органы, действующие на основании соответствующих Положений, для выработки решений и рекомендаций по наиболее важным вопросам отрасли физической культуры и спорта.
4.5. Осуществлять финансовую деятельность, вести бухгалтерский учет и отчетность управления ФК и С и муниципальных учреждений ФК и С.
4.6. Открывать лицевой счет в финансовом управлении администрации МР "Усть-Вымский", счета в банковских учреждениях для осуществления финансовой деятельности управления ФК и С и муниципальных учреждений ФК и С.
4.7. Создавать аттестационную комиссию по аттестации работников учреждений ФК и С и присвоению квалификационных категорий работникам муниципальных учреждений ФК и С, за исключением педагогических работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
4.8. На основании решений аттестационной комиссии присваивать квалификационные категории работникам муниципальных учреждений ФК и С, за исключением педагогических работников муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
4.9. Централизовать средства муниципальных учреждений ФК и С для выполнения целевых комплексных программ, проведения районных спортивно-массовых мероприятий и участия сборных команд МР "Усть-Вымский" в республиканских, зональных и всероссийских соревнованиях.
4.10. Утверждать расчеты показателей по отнесению муниципальных учреждений ФК и С к группам по оплате труда руководителей.
4.11. Утверждать нормы расходования средств на проведение спортивно-массовых мероприятий на территории МО МР "Усть-Вымский".
4.12. Присваивать 2 спортивные разряды спортсменам, выполнившим требования Единой Всероссийской Квалификации и звания "Судья по спорту".
4.13. За счет и в пределах утвержденного бюджета отрасли:
- награждать грамотами, дипломами, благодарственными письмами, медалями, кубками, памятными подарками или денежными призами до 1 МРОТ победителей и призеров районных соревнований, смотров-конкурсов и до 10 МРОТ победителей и призеров районных соревнований в командном зачете;
- награждать денежными призами до 3 МРОТ спортсменов МО МР "Усть-Вымский", добившихся высоких спортивных достижений на республиканских, зональных и всероссийских соревнованиях;
- премировать до 10 МРОТ работников физической культуры и спорта, активистов независимо от ведомственной принадлежности, внесших большой вклад в развитие физической культуры, спорта и туризма в МО МР "Усть-Вымский";
- награждать кубками, дипломами, почетными грамотами, комплектами спортивного инвентаря муниципальные учреждения, организации, коллективы физкультуры, команды по видам спорта, оказывать им материальную помощь на содержание и ремонт спортивных сооружений.
4.14. Издавать приказы, давать указания, обязательные для исполнения муниципальными учреждениями ФК и С.
4.15. Утверждать уставы муниципальных учреждений ФК и С, вносить в них дополнения и изменения.
4.16. Создавать, по согласованию с другими управлениями и отделами администрации МР "Усть-Вымский", межведомственные комиссии, советы, экспертные группы из их представителей и высококвалифицированных специалистов для рассмотрения вопросов, предложений и разработки рекомендаций по проблемам межотраслевого управления физической культурой и спортом.

5. Организация работы и управления

5.1. Организация работы управления ФК и С осуществляется в соответствии с регламентом администрации МР "Усть-Вымский", правилами внутреннего трудового распорядка администрации МР "Усть-Вымский" и настоящим положением.
5.2. Управление ФК и С в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти, с органами местного самоуправления сельских и городских поселений, с учреждениями, организациями и предприятиями всех форм собственности, а также международными организациями.
5.3. Финансирование деятельности подведомственных управлению ФК и С муниципальных учреждений осуществляется через централизованную бухгалтерию управления ФК и С.
5.4. Управление ФК и С возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобожденный от должности руководителем администрации МР "Усть-Вымский".
5.5. Начальник управления:
- осуществляет руководство деятельностью управления ФК и С в пределах закрепленных прав и несет ответственность за выполнение возложенных на управление функций;
- действует без доверенности от имени управления, представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях;
- вносит на рассмотрение руководителя администрации МР "Усть-Вымский" проекты постановлений, распоряжений и других документов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- издает в пределах компетенции управления приказы, инструктивные и методические письма, положения на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Республики Коми, решений Совета МР "Усть-Вымский", постановлений и распоряжений руководителя администрации МР "Усть-Вымский";
- возглавляет аттестационную комиссию управления ФК и С, регламентирует ее работу;
- распоряжается средствами в пределах утвержденного бюджета отрасли, обеспечивает соблюдение финансово-хозяйственной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
- утверждает структуру, фонд оплаты труда, согласовывает штатные расписания и тарификационные списки подведомственных управлению муниципальных учреждений ФК и С, смету расходов на их содержание;
- утверждает сметы расходов и финансовые отчеты управления ФК и С;
- рассматривает и представляет в Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту отчеты (по согласованию), договоры о взаимодействии;
- заключает с руководителями муниципальных учреждений физической культуры и спорта трудовые договоры в письменной форме, поощряет их и привлекает к дисциплинарной ответственности;
- рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры по вопросам отрасли;
- принимает другие решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления ФК и С.
5.6. Главный специалист физической культуры и спорта администрации МР "Усть-Вымский":
- оформляет документацию по работе управления;
- участвует в разработке условий проведения смотров-конкурсов между физкультурно-спортивными учреждениями и в подведении их итогов;
- организовывает подготовку заседаний, совещаний по вопросам компетенции управления;
- оформляет документацию, положения, отчетные документы и готовит их к отправке в Агентство РК по физической культуре и спорту;
- принимает отчеты и ведет учет проведенных спортивно-массовых мероприятий в сельских и городских поселениях;
- размещает информацию о проведенных спортивно-массовых мероприятиях в сети интернет и подает информацию в СМИ;
- осуществляет прием годовых статистических отчетов по физической культуре и спорту;
- обеспечивает подготовку документов на проведение соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- обеспечивает оформление документов на присвоение спортивных, судейских и почетных званий представителям спорта высших достижений и работникам физической культуры;
- разрабатывает проекты должностных инструкций для руководителей подведомственных муниципальных учреждений спорта;
- осуществляет подготовку проектов нормативно-правовых документов, связанных с деятельностью управления и подведомственных муниципальных учреждений;
- осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта, оказывает методическую помощь в их работе;
- осуществляет иные полномочия и права, предоставленные действующим законодательством.
5.7. При управлении ФК и С формируется совещательный орган Усть-Вымский районный совет по физической культуре и спорту, который на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы функционирования отрасли физическая культура и спорт. Положение о районном Совете утверждается руководителем администрации МР "Усть-Вымский". Регламент работы районного Совета утверждается начальником управления ФК и С.
5.8. При управлении могут создаваться общественные организации, фонды:
- клубы любителей физической культуры и спорта;
- организации ветеранов физической культуры и спорта;
- тренерские советы;
- коллегии судей;
- фонды развития физической культуры и спорта;
- другие общественные советы, комиссии.
5.9. Взаимодействие с учреждениями ФК и С иной формой собственности или их подразделениями, осуществляющими свою деятельность на территории МО МР "Усть-Вымский", управление ФК и С осуществляет через Усть-Вымский районный Совет по ФК и С.

Ответственность

Начальник, главный специалист управления ФК и С несут ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством РФ, законодательством РК, муниципальными правовыми актами и их должностными инструкциями.


------------------------------------------------------------------