Постановление администрации муниципального района "Удорский" от 01.09.2014 N 801 "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений для заказчиков муниципального образования муниципального района "Удорский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. № 801

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования муниципального района "Удорский" от 10.02.2014 № 30-10 "О регулировании отдельных вопросов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Удорский", постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений для заказчиков муниципального образования муниципального района "Удорский" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации
муниципального района
"Удорский"
Н.ЖИЛИН





Утверждено
Постановлением
администрации муниципального района
"Удорский"
от 1 сентября 2014 г. № 801
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений (далее - Положение) определяет цели создания, функции, состав и порядок работы комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений путем проведения запроса предложений (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.
1.3. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

2. Цели и задачи комиссии

2.1. Комиссия создается Администрацией муниципального района "Удорский" (далее - Администрация) - органом, уполномоченным на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования муниципального района "Удорский" (далее - заказчики) в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении запроса предложений, в том числе для осуществления:
1) проверки соответствия участников закупок единым требованиям и дополнительным требованиям к участникам закупки, указанным в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке;
2) рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, отстранения участников запроса предложений.
2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных в пункте 2.1 настоящего Положения, в задачи Комиссии входит:
1) обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросах предложений;
2) создание для потенциальных участников запросов предложений равных условий конкуренции;
3) соблюдение принципов открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок;
4) соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках участников закупок;
5) устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.

3. Порядок формирования комиссии

3.1. Администрацией до начала проведения закупки принимается решение о создании комиссии, определяется ее состав и назначается председатель комиссии. Администрация включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района "Удорский" отдельно для каждого запроса предложений.
3.2. Комиссия является коллегиальным органом. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека, в том числе не менее одного человека должно быть представителями заказчика, при этом председатель комиссии и ее секретарь - представителями Администрации.
3.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Администрация обязана не позднее дня, следующего за днем установления данного факта, заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
3.4. Замена члена комиссии допускается только по решению Администрации, в том числе на основании предложений заказчиков, и осуществляется постановлением Администрации.

4. Функции комиссии

4.1. Основными функциями комиссии при осуществлении закупок путем проведения запроса предложений являются:
4.1.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;
4.1.2. рассмотрение и оценка предложений на участие в запросе предложений;
4.1.3. оглашение условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений;
4.1.4. вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;
4.1.5. оценка окончательных предложений и определение победителя запроса предложений;
4.1.6. оформление протокола проведения запроса предложений, итогового протокола проведения запроса предложений;
4.1.7. иные функции, установленные Законом о контрактной системе и настоящим Положением.

5. Права и обязанности председателя,
секретаря и членов комиссии

5.1. Председатель аукционной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
- информирует членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе, не позднее чем за два дня до дня проведения заседания комиссии извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;
- открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
- объявляет состав комиссии;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- объявляет сведения, подлежащие объявлению (оглашению) на вскрытии конвертов с заявками на участие, запросе предложений;
- в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов (экспертных организаций);
- осуществляет иные действия, связанные с работой комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об осуществлении закупок, и настоящим Положением.
5.2. Секретарь комиссии или другой уполномоченный Председателем комиссии член комиссии:
- осуществляет подготовку заседаний комиссии, включая информирование членов комиссии по всем вопросам организационного характера;
- по ходу заседания комиссии оформляет протоколы;
- осуществляет необходимые операции в информационных системах, используемых Администрацией, связанные с проведением запроса предложений;
- осуществляет иные действия организационно-технического характера, связанные с работой комиссии.
5.3. Члены комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и информацией, составляющей заявку на участие в закупке;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;
- проверять правильность содержания протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения;
- письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколам, оформление которых предусмотрено Законом о контрактной системе при осуществлении закупок.
5.4. Члены комиссии обязаны:
- присутствовать на заседаниях комиссии;
- принимать решения в пределах своей компетенции.

6. Регламент работы комиссии

6.1. Работа комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
6.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
6.3. Комиссия при осуществлении закупок путем проведения запроса предложений:
6.3.1. Вскрыть поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открыть доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, оценить все заявки участников запроса предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений в день, указанный в извещении о проведении запроса предложений.
6.3.2. Зафиксировать заявки на участие в запросе предложений в виде таблицы и приложить к протоколу проведения запроса предложений.
6.3.3. Огласить условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку.
6.3.4. Отстранить участников запроса предложений, подавших заявки, не соответствующие требованиям, установленным документацией о проведении запроса предложений, и не оценивать заявки таких участников.
6.3.5. Непосредственно в день проведения запроса предложений оформить и подписать протокол проведения запроса предложений.
6.3.6. Предложить всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений направить окончательное предложение.
6.3.7. На следующий день после даты завершения проведения запроса предложений вскрыть конверты с окончательными предложениями и (или) открыть доступ к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям.
6.3.8. На следующий день после даты завершения проведения запроса предложений после вскрытия конвертов с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям оценить такие предложения в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений.
6.3.9. Непосредственно на следующий день после даты завершения проведения запроса предложений оформить и подписать итоговый протокол проведения запроса предложений.
6.3.10. При оценке заявок на участие в запросе предложений учитывать преимущества в пользу учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и организаций инвалидов, являющихся участниками закупок, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Ответственность членов комиссии

7.1. Член комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупок, может быть исключен из состава комиссии по решению Администрации.
7.2. В случае если члену комиссии станет известно о нарушении другим членом комиссии, сотрудником заказчика законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации об осуществлении закупок и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю в течение одного дня с даты, когда он узнал о таком нарушении.
7.3. Члены комиссии не вправе разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления закупок путем проведения запроса предложений.
7.4. За нарушение порядка осуществления закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг член комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------