Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 12.05.2014 N 353 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального района "Княжпогостский" на 2014 год субсидий на возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 353

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" НА 2014 ГОД
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
АВТОТРАНСПОРТНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ
ПАССАЖИРОВ ПО ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫМ
РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 69 и 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях обеспечения равной доступности транспортных услуг в установленных границах муниципального района "Княжпогостский" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального района "Княжпогостский" на 2014 год субсидий на возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий финансовый год.
3. Постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 08.04.2011 № 197 "О порядке предоставления субсидии в 2011 году в целях возмещения затрат выпадающих доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом на внутрирайонных маршрутах в муниципальном районе "Княжпогостский" признать утратившими силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации муниципального района "Княжпогостский" Н.А.Хлюпину.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Руководитель администрации
В.ИВОЧКИН





Приложение
к Постановлению
администрации МР "Княжпогостский"
от 12 мая 2014 г. № 353

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ
ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ ПО ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫМ
РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

1. Основание разработки Порядка и цели предоставления
субсидий

1.1. Настоящий порядок разработан на основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение выпадающих доходов автотранспортным предприятиям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам муниципального района "Княжпогостский" (далее соответственно - субсидия) за счет средств бюджета муниципального района "Княжпогостский".
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.3.1. Под перевозками понимаются перевозки пассажиров по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального района "Княжпогостский", выполненные перевозчиками, имеющими всю разрешительную документацию, необходимую для выполнения пассажирской перевозки по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального района "Княжпогостский", и имеющими допуск к пассажирским перевозкам на территории муниципального района "Княжпогостский".

2. Категории юридических лиц и (или) индивидуальных
предпринимателей, имеющих право на предоставление субсидии

2.1. Претендовать на предоставление субсидий имеют право следующие категории юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей:
2.1.1. Зарегистрированные надлежащим образом в налоговом органе Российской Федерации.
2.1.2. Имеющие лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 (восьми) человек.
2.1.3. Заключившие тройственный Договор между Правительством Республики Коми, администрацией муниципального района "Княжпогостский" и автотранспортным предприятием о совместной деятельности, направленной на обеспечение равной доступности транспортных услуг на пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси) на внутрирайонных маршрутах.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидий перевозчикам, претендующим на возмещение выпадающих доходов, являются:
- оказание услуг по перевозке пассажиров по маршрутной сети регулярных пассажирских перевозок;
- оказание услуг по перевозке пассажиров в соответствии с расписанием движения транспортных средств по маршруту регулярного сообщения;
- перевозка льготной категории пассажиров;
- ведение перевозчиком бухгалтерского учета, предусматривающего раздельный учет затрат по маршрутам перевозок;
- возникновение у перевозчика выпадающих доходов, рассчитанных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

4. Порядок заключения договора на предоставление субсидий

4.1. Перевозчик, претендующий на предоставление субсидий, представляет в администрацию муниципального района "Княжпогостский" следующие документы:
4.1.1. Заявление о предоставлении субсидий;
4.1.2. Расчет, подтверждающий возникновение выпадающих доходов от осуществления перевозок, по форме, установленной администрацией муниципального района "Княжпогостский" (приложение № 1 к Порядку);
4.2. По результатам рассмотрения документов, представленных перевозчиком, администрация муниципального района "Княжпогостский" в течение 30-ти календарных дней заключает договор о предоставлении субсидий на возмещение выпадающих доходов (далее - договор) или предоставляет мотивированный отказ.
4.3. Представленные Перевозчиком документы, указанные в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего порядка, рассматриваются в течение 10-ти рабочих дней.
4.4. Основанием для отказа заключения договора является:
- применение перевозчиком тарифов ниже, чем предельный уровень тарифа, утвержденный Службой Республики Коми по тарифам (далее - предельный уровень тарифа), за исключением случаев применения перевозчиком тарифа ниже предельного уровня тарифа, согласованного администрацией муниципального района "Княжпогостский";
- предоставление неполного пакета документов, указанных в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего Порядка.
Администрация согласовывает для применения на территории муниципального района "Княжпогостский" тариф на 1 км поездки на маршруте ниже предельного уровня тарифа, в случае если маршрут является сезонным (дачным) автобусным маршрутом.

5. Расчет суммы возмещения выпадающих доходов

5.1. Расчет суммы возмещения выпадающих доходов осуществляется следующим образом:
5.1.1. Разница между нормативными расходами на 1 рейс, умноженными на фактическое выполненное количество рейсов, и фактическими доходами;
5.1.2. Разница между фактически сложившимися расходами и фактическими доходами.
К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам 5.1.1 и 5.1.2 настоящего пункта.
5.2. Расходы формируются в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Службы Республики Коми по тарифам от 28.09.2012 № 77/2, по установленной договором марке автобуса без учета плановой рентабельности, но не выше фактически сложившихся расходов за отчетный месяц.
5.3. В сумму фактических доходов включаются:
- выручка от реализации разовых билетов, проездных билетов, в том числе социальных проездных билетов, на проезд пассажиров и провоз багажа на внутримуниципальных маршрутах;
- суммы компенсации расходов перевозчика, предоставляемой из бюджетов всех уровней, связанных с перевозкой льготных категорий граждан по социальным проездным билетам;
- выручка, полученная автотранспортным предприятием от заказных перевозок.
Распределение доходов от продажи проездных билетов, в том числе социальных, а также суммы компенсации расходов перевозчика, связанных с перевозкой льготных категорий граждан по социальным проездным билетам по внутримуниципальным маршрутам, а также выручка от заказных перевозок осуществляется пропорционально объему выполненных внутримуниципальных перевозок.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Перевозчик представляет в администрацию муниципального района "Княжпогостский" следующие документы:
6.1.1. Копию договора на осуществление пассажирских перевозок по внутримуниципальным регулярных автобусных маршрутам, заключенному между администрацией муниципального района "Княжпогостский" и Перевозчиком по итогам открытого конкурса;
6.1.2. Отчет о ежедневном количестве выполненных Перевозчиком рейсов по каждому маршруту (по форме Приложения № 2 к Порядку);
6.1.3. Расчеты сумм возмещения выпадающих доходов, рассчитанные в соответствии с пунктами 5.1.1 и 5.1.2 настоящего порядка (по форме № 1 к Порядку);
6.1.4. Акт выполненных работ;
6.1.5. Счет-фактуру (счет) на сумму сформировавшихся выпадающих доходов, но не более установленных лимитов бюджетных обязательств по данному направлению расходов, предусмотренных в бюджет муниципального района "Княжпогостский";
6.1.6. Реквизиты перевозчика с указанием ИНН, КПП, расчетного счета.
6.2. Документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, представляются в финансовое управление администрации МР "Княжпогостский" и рассматриваются не более 3-х рабочих дней.
6.3. В случае отсутствия замечаний со стороны финансового управления администрации МР "Княжпогостский", документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка, направляются на утверждение заместителю руководителя администрации МР "Княжпогостский", курирующего данное направление.
6.4.1. Общий срок прохождения документов, не имеющих замечаний, не должен превышать 10-ти календарных дней.
6.5. В случае наличия замечаний со стороны финансового управления администрации МР "Княжпогостский", документы возвращаются Перевозчику для устранения замечаний, при этом в письменном виде отражаются причины возвращения документов.
6.5.1. В случае наличия обоснованных замечаний, общий срок, отведенный Перевозчику на их исправление, не должен превышать 10-ти календарных дней со дня получения документов.
6.6. Отказ в предоставлении субсидии осуществляется в случае предоставления неполного пакета документов, предусмотренного настоящим порядком.
6.7. Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального района "Княжпогостский" на возмещение выпадающих доходов, производится финансовым управлением администрации МР "Княжпогостский" на основании договоров, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района "Княжпогостский" на соответствующий финансовый год, кассовым планом бюджета муниципального района "Княжпогостский" в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
6.8. Перечисление средств на возмещение выпадающих доходов производится с лицевого счета администрации муниципального района "Княжпогостский", открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района "Княжпогостский", на счета перевозчиков на основании заявок на оплату расходов и расчета выпадающих доходов в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня подписания руководителем администрации муниципального района "Княжпогостский" акта выполненных работ.

7. Порядок возврата субсидий

7.1. Перевозчики обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в случае выявления необоснованности суммы выпадающих доходов, установленной по результатам проверки предоставленных документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, в объеме необоснованного предъявления выпадающих доходов над фактически возникшими выпадающими доходами.
Возврат субсидий осуществляется в случае превышения выделенных из бюджета муниципального района "Княжпогостский" субсидий на возмещение выпадающих доходов над фактически возникшими выпадающими доходами.
7.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается начальником финансового управления администрации муниципального района "Княжпогостский" и предоставляется Перевозчику - получателю субсидий.
7.3. В месячный срок со дня получения акта Перевозчик обязан вернуть на лицевой счет администрации муниципального района "Княжпогостский" излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов в текущем финансовом году.

8. Контроль

8.1. Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района "Княжпогостский", выделенных на возмещение выпадающих доходов, осуществляется в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение
выпадающих доходов организациям
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим перевозку пассажиров
по внутримуниципальным регулярным
автобусным маршрутам

РАСЧЕТ
суммы возмещения выпадающих доходов автотранспортных
организаций, осуществляющих пассажирские перевозки
на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах
за ___________ 20___ г.
(месяц)

Номер и название маршрута
Кол-во рейсов по акту выполненных работ
Выручка от реализации
Сумма компенсации за проезд по СПБ
Сумма компенсации за проезд по Муниципальному проездному билету на дачных автобусных маршрутах
Расходы за 1 рейс
Сумма возмещения выпадающих доходов, рассчитанная
Сумма возмещения выпадающих доходов, подлежащая возмещению
Разовых билетов
Месячных проездных билетов (включая социальные)
Фактические расходы
Расходы, рассчитанные по Методике
по фактическим расходам 9 = (2 x 7) - (3 + 4 + 5 + 6)
по Методике 10 = (2 x 8) - (3 + 4 + 5 + 6)

Ед.
Руб.
Руб.
Руб.
Руб.
Руб.
Руб.
Руб.
Руб.
Руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11






















ВСЕГО











Директор Перевозчика _____________ ______________________________

М.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий на возмещение
выпадающих доходов организациям
и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим перевозку пассажиров
по внутримуниципальным регулярным
автобусным маршрутам
ОТЧЕТ
о ежедневном количестве выполненных рейсов
за _____________________________ 20___ год
(отчетный месяц)

Наименование маршрутов
выполнено рейсов
Всего за отчетный месяц
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31







































































































































































































Директор Перевозчика _____________ ______________________________


------------------------------------------------------------------