Приказ Агентства РК по управлению имуществом от 05.12.2014 N 259Д "Об утверждении ведомственной программы "Противодействие коррупции в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом "



АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ
от 5 декабря 2014 г. № 259Д

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ (2015 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства РК по управлению имуществом от 28.10.2015 № 284Д)

В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29 июля 2014 г. № 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми" (2014 - 2016 годы)" приказываю:
1. Утвердить ведомственную программу "Противодействие коррупции в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом (2015 - 2016 годы)" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить:
на Гайзер С.Н., начальника отдела аренды государственного имущества, в части исполнения мероприятий отделом аренды государственного имущества;
на Гуревскую М.Ю., начальника отдела жилищного фонда и имущества казны, в части исполнения мероприятий отделом жилищного фонда и имущества казны;
на Карелину С.В., начальника отдела по работе с государственным имуществом, в части исполнения мероприятий отделом по работе с государственным имуществом;
на Колесину В.Н., начальника отдела земельных отношений, в части исполнения мероприятий отделом земельных отношений;
на Миронович А.А., начальника отдела по работе с государственными предприятиями, в части исполнения мероприятий отделом по работе с государственными предприятиями;
на Ладанову В.А., начальника отдела кадров, контроля и организационного обеспечения, в части исполнения мероприятий отделом кадров, контроля и организационного обеспечения;
на Терентьеву В.П., начальника отдела приватизации и размещения государственного заказа, в части исполнения мероприятий отделом приватизации и размещения государственного заказа;
на Руцкую О.В., начальника отдела учета и разграничения государственной собственности, в части исполнения мероприятий отделом учета и разграничения государственной собственности;
на Чупрова А.Ф., начальника отдела планирования и информационно-аналитической работы, в части исполнения мероприятий отделом планирования и информационно-аналитической работы.
(п. 2 в ред. Приказа Агентства РК по управлению имуществом от 28.10.2015 № 284Д)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Д.ШАТКОВ





Утвержден
Приказом
Агентства
Республики Коми
по управлению имуществом
от 5 декабря 2014 г. № 259Д
(приложение)

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ (2015 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Агентства РК по управлению имуществом от 28.10.2015 № 284Д)

Наименование Программы
Программа "Противодействие коррупции в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом (2015 - 2016 годы)" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"; Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы"; Закон Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми"; Постановление Правительства Республики Коми от 29 июля 2014 г. № 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми" (2014 - 2016 годы)"
Цель Программы
Совершенствование системы мер профилактики и противодействия коррупции в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство)
Задачи программы
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Агентстве;
2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
3) противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в рамках реализации полномочий Агентства;
4) противодействие коррупции в сфере приватизации государственного имущества Республики Коми;
5) организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Агентства;
6) усиление контроля за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества Республики Коми;
7) противодействие коррупции в сфере предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, переданных в аренду;
8) противодействие коррупции в сфере заключения договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми;
9) противодействие коррупции в сфере заключения договоров аренды государственного имущества Республики Коми
Сроки реализации Программы
2015 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности Агентства
Целевые индикаторы (показатели) Программы
- доля нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Агентства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%);
- доля проектов нормативных правовых актов Агентства, прошедших общественное обсуждение в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению в отчетном периоде (%);
- доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов Агентства, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%);
- доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Агентства, представляющих указанные сведения (%);
- доля руководителей государственных учреждений Республики Коми (в отношении которых Агентство выполняет функции и полномочия учредителя) в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа руководителей государственных учреждений Республики Коми, представляющих указанные сведения (внутренний мониторинг проводится в соответствии с методическими рекомендациями по внутреннему мониторингу декларирования государственными гражданскими служащими Республики Коми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
- доля гражданских служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа гражданских служащих, представляющих указанные сведения, по результатам прокурорской проверки (%);
- доля количества жалоб и обращений граждан, содержащих признаки коррупционных правонарушений, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в органе исполнительной власти Республики Коми (%);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд органа исполнительной власти Республики Коми, выявленных по результатам проверок органами, осуществляющими контроль за исполнением законодательства в данной сфере (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- доля объема денежных средств по заказам, размещенным путем открытых аукционов в электронной форме, от общего объема денежных средств, подлежащих размещению в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отчетном году (%);
- доля гражданских служащих, привлеченных к юридической ответственности за нарушение законодательства по противодействию коррупции, об общего количества гражданских служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (%);

- количество семинаров (мероприятий) в органе исполнительной власти Республики Коми и подведомственных учреждениях по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Республики Коми, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (ед.).
- размещение на сайте Агентства Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (да/нет);
- доля проведенных проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми от общего числа запланированных в отчетном периоде (%);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Коми, в аренду (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере заключения договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере приватизации государственного имущества (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере предоставления государственного имущества Республики Коми в аренду (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- отсутствие нарушений законодательства по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- отсутствие нарушений в организации и проведении торгов на выполнение кадастровых работ для обеспечения кадастровыми паспортами (наличие нарушений/отсутствие нарушений);
- отсутствие нарушений законодательства в сфере предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии с законодательством (наличие нарушений/отсутствие нарушений)

I. Характеристика проблемы, обоснование необходимости
ее решения программным методом

В соответствии с Законом Республики Коми от 29 сентября 2008 г. № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми" к субъектам антикоррупционной политики относятся государственные органы Республики Коми, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранение причин ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
В рамках реализации антикоррупционной деятельности в Агентстве действовали следующие Программы:
- Программа по противодействию коррупции (2011 - 2012 годы), утвержденная приказом Агентства от 31 августа 2012 г. № 94Д,
- Программа "Противодействие коррупции в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом (2013 - 2014 годы)", утвержденная приказом Агентства от 24 декабря 2012 г. № 221Д.
Посредством реализации указанных Программ Агентством сформирована система мероприятий по противодействию коррупции, а именно:
- определены должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
- проведены проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Коми, замещающими должности гражданской службы в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом, запрета осуществлять предпринимательскую деятельность;
- проведены проверки соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы;
- проведены проверки полноты и достоверности сведений об имуществе, представленных в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Коми, замещающих должности гражданской службы в Агентстве;
- проведены проверки подлинности дипломов об образовании, достоверности сведений об отсутствии судимости гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в Агентстве;
- ежегодно проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
- в новой редакции утверждены состав и положение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданский служащих Агентства Республики Коми по управлению имуществом и урегулированию конфликта интересов;
- активизировалась деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданский служащих Агентства Республики Коми по управлению имуществом и урегулированию конфликта интересов;
- создан и ежеквартально обновляется информационный стенд по противодействию коррупции Агентства Республики Коми по управлению имуществом;
- проведены обучающие семинары по вопросам противодействия коррупции и вопросу проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов для государственных служащих Агентства;
- организована работа по ежеквартальному рассмотрению вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Закономерным продолжением реализации мер, направленных на предупреждение коррупции, является настоящая Программа.
Программа позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы профилактики и противодействия коррупции, повышению эффективности деятельности Агентства.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование системы мер профилактики и противодействия коррупции в Агентстве.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Агентстве;
2) совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве;
3) противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в рамках реализации полномочий Агентства Республики Коми по управлению имуществом;
4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Агентства;
5) совершенствование механизма контроля за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества Республики Коми, переданного в пользование государственным организациям и иным пользователям;
6) совершенствование механизма контроля за сохранностью и использованием по назначению государственного имущества Республики Коми, переданного в аренду;
7) совершенствование механизма контроля за использованием по назначению земельных участков Республики Коми, переданных в аренду;
8) обеспечение отсутствия нарушений законодательства в сфере заключения договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми;
9) обеспечение отсутствия нарушений законодательства в сфере предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в аренду;
10) отсутствие нарушений законодательства в сфере предоставления государственного имущества Республики Коми в аренду;
11) противодействие коррупции в сфере приватизации государственного имущества Республики Коми.

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2015 - 2016 годы.

IV. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их исполнения, ответственных исполнителей и ожидаемых результатов их реализации представлен в таблице 1.

№ п/п
Наименование программного мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
Исполнитель
Всего
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в Агентстве Республики Коми по управлению имуществом
1.1.
Разработка нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности правового регулирования в сфере противодействия коррупции
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
1.2.
Организация разработки соответствующих проектов правовых актов в целях противодействия коррупции в подведомственных учреждениях
2015 - 2016
-
-
-
Создание и совершенствование основ противодействия коррупции в подведомственных учреждениях
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
1.3.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
2015 - 2016
-
-
-
Совершенствование нормотворческой деятельности Агентства, недопущение проявления коррупционных факторов
Структурные подразделения в части компетенции
1.4.
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2015 - 2016
-
-
-
Участие представителей гражданского общества в механизме противодействия коррупции
Структурные подразделения
1.5.
Организация проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов
2015 - 2016
-
-
-
Участие представителей гражданского общества в механизме противодействия коррупции
Структурные подразделения
1.6.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"
2015 - 2016 (ежеквартально)
-
-
-
Совершенствование нормотворческой и правоприменительной деятельности Агентства
Структурные подразделения в части компетенции
1.7.
Расширение практики взаимодействия с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции
2015 - 2016
-
-
-
Реализация единой государственной политики в Республике Коми
Структурные подразделения
1.8.
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в подведомственных учреждениях
2015 - 2016
-
-
-
Реализация единой государственной политики в Республике Коми
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
1.9.
Актуализация административных регламентов предоставления государственных услуг
2015 - 2016
-
-
-
Исключение условий коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг
Структурные подразделения
1.10.
Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в Агентстве и организация проверок указанных фактов
2015 - 2016
-
-
-
Защита прав и законных интересов граждан от коррупционных проявлений
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
1.11.
Осуществление контроля за исполнением лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми в Агентстве, обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, проведение проверок по каждому случаю несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2015 - 2016
-
-
-
Соблюдение лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Коми в Агентстве, ограничений, касающихся получения подарка и порядка сдачи подарка
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
1.12.
Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции в подведомственных учреждениях
2015 - 2016
-
-
-
Определение перечня правовых актов, которые необходимо разработать в целях противодействия коррупции в подведомственных учреждениях
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
Итого по разделу 1
-
-
-


2. Совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы в Агентстве; совершенствование механизма контроля соблюдения ограничений и запретов в деятельности учреждений Республики Коми, в отношении которых Агентство выполняет функции и полномочия учредителя
2.1.
Обеспечение контроля за соблюдением государственными служащими Агентства ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2015 - 2016
-
-
-
Достижение безукоризненного служебного поведения государственных гражданских служащих Агентства
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.2.
Соблюдение установленных законом квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы в Агентстве, а также проверка представленных ими сведений для поступления на государственную гражданскую службу Республики Коми (проверка сведений о судимости, документов об образовании)
2015 - 2016
-
-
-
Снижение коррупционных рисков в системе государственной службы, усиление антикоррупционной деятельности Агентства
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.3.
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением государственными служащими Агентства, должности которых определены Перечнем, сведений о расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2015 - 2016 (до 1 апреля)
-
-
-
Снижение коррупционных рисков в системе государственной службы, усиление антикоррупционной деятельности Агентства
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.4.
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением государственными служащими Агентства, должности которых определены Перечнем, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2015 - 2016 (до 30 апреля)
-
-
-
Снижение коррупционных рисков в системе государственной службы, усиление антикоррупционной деятельности Агентства
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.5.
Обеспечение контроля за своевременным предоставлением руководителями государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Агентство выполняет функции и полномочия учредителя, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
2015 - 2016 (до 30 апреля)
-
-
-
Снижение коррупционных рисков, усиление антикоррупционной деятельности подведомственных учреждений
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.6.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Агентства
2015 - 2016 (до 1 июня)
-
-
-
Достижение представления государственными гражданскими служащими Агентства полной и достоверной информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.7.
Проведение внутреннего мониторинга полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями учреждений Республики Коми, в отношений которых Агентство выполняет функции и полномочия учредителя (внутренний мониторинг проводится в соответствии с методическими рекомендациями по внутреннему мониторингу декларирования государственными гражданскими служащими Республики Коми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)
2015 - 2016 (до 1 июня)
-
-
-
Достижение представления руководителями учреждений Республики Коми, в отношении которых Агентство выполняет функции и полномочия учредителя, полной и достоверной информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.8.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах государственных служащих и членов их семей на официальном сайте Агентства
2015 - 2016 (до 14 мая)
-
-
-
Обеспечение открытости и доступности в деятельности Агентства, создание условий для общественного контроля за доходами и имуществом государственных служащих
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.9.
Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Агентство выполняет функции и полномочия учредителя, на официальном сайте Агентства
2015 - 2016 (до 14 мая)
-
-
-
Обеспечение открытости и доступности деятельности подведомственных учреждений Агентства, создание условий для общественного контроля за доходами руководителей государственный учреждений Республики Коми
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.10.
Обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение соблюдения государственными служащими Агентства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.11.
Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством)
2015 - 2016
-
-
-
Укрепление служебной дисциплины, минимизация причин и условий, способствующих совершению дисциплинарных правонарушений, в том числе коррупционного характера
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
2.12.
Проведение обучающих семинаров по вопросам государственной гражданской службы, противодействия коррупции, принципам служебного поведения в Агентстве
2015 - 2016 (IV квартал)
-
-
-
Повышение персональной ответственности, организованности и профессионализма в деятельности государственных служащих Агентства
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
Итого по разделу 2
-
-
-


3. Противодействие коррупции в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
3.1.
Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства о государственном заказе
Отдел приватизации и размещения государственного заказа
3.2.
Обеспечение увеличения объема денежных средств по заказам, размещенным путем открытых аукционов в электронной форме, от общего объема денежных средств, подлежащих размещению в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2015 - 2016
-
-
-
Создание условий прозрачности механизмов и процедур проведения государственных закупок
Отдел приватизации и размещения государственного заказа
Итого по разделу 3
-
-
-


4. Организация антикоррупционного образования и пропаганды, обеспечение информационной прозрачности деятельности Агентства Республики Коми по управлению имуществом
4.1.
Направление на обучение государственных служащих Агентства по вопросам противодействия коррупции по программам дополнительного профессионального образования
2015 - 2016
-
-
-
Повышение персональной ответственности гражданских служащих Агентства
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
4.2.
Включение в содержание квалификационного экзамена и аттестации государственных служащих Агентства вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2015 - 2016
-
-
-
Повышение профессионального уровня знаний гражданских служащих Агентства
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
4.3.
Наполнение и актуализация раздела по противодействию коррупции официального сайта Агентства
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение открытости деятельности Агентства, прозрачности в выработке и принятии решений, доступность размещенной информации для граждан
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
4.4.
Освещение деятельности Агентства в средствах массовой информации
2015 - 2016
-
-
-
Достижение информационной открытости деятельности Агентства
Отдел планирования и информационно-аналитической работы
4.5.
Обеспечение участия представителей общественных объединений, Общественного совета при Агентстве в работе комиссий (советов, рабочих групп), созданных в Агентстве
2015 - 2016
-
-
-
Укрепление взаимодействия и привлечение к антикоррупционной деятельности представителей гражданского общества
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения
Итого по разделу 4





5. Противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
(в ред. Приказа Агентства РК по управлению имуществом от 28.10.2015 № 284Д)
5.1.
Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми, закрепленного на праве оперативного управления за государственными казенными, бюджетными, автономными учреждениями Республики Коми, казенными предприятиями Республики Коми, на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Республики Коми
2015 - 2016



Повышение эффективности использования по назначению государственного имущества Республики Коми
Отдел по работе с государственными предприятиями
5.2.
Проведение проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми, переданного в пользование по договорам аренды, безвозмездного пользования
2015 - 2016



Повышение эффективности использования по назначению государственного имущества Республики Коми
Отдел аренды государственного имущества
5.3.
Проведение проверок использования по назначению жилищного фонда, находящегося в государственной собственности Республики Коми
2015 - 2016



Повышение эффективности использования по назначению государственного имущества Республики Коми
Отдел жилищного фонда и имущества казны
5.4.
Проведение проверок использования по назначению земельных участков, находящихся в собственности Республики Коми
2015 - 2016



Повышение эффективности использования по назначению государственного имущества Республики Коми
Отдел земельных отношений
5.5.
Проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности использования земельных участков
Отдел земельных отношений
5.6.
Организация и проведение торгов на выполнение кадастровых работ для обеспечения кадастровыми паспортами
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности использования земельных участков
Отдел земельных отношений
5.7.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии с законодательством
2015 - 2016
-
-
-
Повышение эффективности использования земельных участков
Отдел земельных отношений
5.8.
Заключение договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми в соответствии с законодательством
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства
Отдел жилищного фонда и имущества казны
5.9.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в аренду в соответствии с законодательством
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства
Отдел земельных отношений
5.10.
Приватизация государственного имущества Республики Коми в соответствии с законодательством
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства
Отдел приватизации и размещения государственного заказа
5.11.
Осуществление контроля за исполнением обязательств по государственным контрактам, заключенным по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации полномочий Агентства Республики Коми по управлению имуществом
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства
Отдел приватизации и размещения государственного заказа
5.12.
Заключение договоров аренды государственного имущества Республики Коми в соответствии с законодательством
2015 - 2016
-
-
-
Обеспечение законности при исполнении законодательства
Отдел аренды государственного имущества
5.13.
Взаимодействие с Управлением экономики безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Коми при продаже гражданами земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения




Профилактика коррупционных правонарушений при продаже гражданами земельных участков

Итого по разделу 5
-
-
-


Итого по Программе
-
-
-



V. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы

Реализация программных мероприятий окажет существенное влияние на снижение уровня коррупционных рисков в деятельности Агентства, минимизацию причин и условий их возникновения.
Бюджетная и экономическая эффективность Программы состоит в следующем:
- предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Коми;
- экономия средств республиканского бюджета Республики Коми при проведении процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для государственных нужд в Агентстве;
- повышение эффективности использования государственного имущества Республики Коми.
Социальный эффект реализации Программы выражается в следующем:
- повышение степени удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных услуг, предоставляемых Агентством;
- совершенствование и развитие направлений взаимодействия Агентства с государственными органами Республики Коми и институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции;
- повышение доверия граждан к государственным служащим Агентства.
К концу 2016 года ожидается достижение следующих результатов от реализации Программы:
- повышение качества нормативных правовых актов за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативной правовой базы Агентства;
- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности Агентства;
- повышение эффективности использования государственного имущества Республики Коми;
- повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Агентства в вопросах противодействия коррупции.
Оценка эффективности реализации поставленных задач производится на основе целевых индикаторов (показателей), позволяющих оценить ход реализации Программы по годам.

№ п/п
Наименование индикаторов (показателей)
2014 г. (текущий год)
2015 г. (очередной год)
2016 г. (прогноз)
1.
Доля нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Агентства, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (%)
100
100
100
2.
Доля проектов нормативных правовых актов Агентства, прошедших общественное обсуждение в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих общественному обсуждению в отчетном периоде (%)
100
100
100
3.
Доля устраненных коррупционных факторов в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов Агентства, прошедших антикоррупционную экспертизу, от общего числа выявленных коррупционных факторов (%)
100
100
100
4.
Доля государственных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа государственных служащих Агентства, представляющих указанные сведения (%)
97
100
100
5.
Доля руководителей государственных учреждений Республики Коми (в отношении которых Агентство выполняет функции и полномочия учредителя) в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведен внутренний мониторинг, от общего числа руководителей государственных учреждений Республики Коми, представляющих указанные сведения (внутренний мониторинг проводится в соответствии с методическими рекомендациями по внутреннему мониторингу декларирования государственными гражданскими служащими Республики Коми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) %
100
100
100
6.
Доля гражданских служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа гражданских служащих, представляющих указанные сведения, по результатам прокурорской проверки (%)
0
0
0
7.
Доля количества жалоб и обращений граждан, содержащих признаки коррупционных правонарушений, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период в орган исполнительной власти Республики Коми (%)
0
0
0
8.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд органа исполнительной власти Республики Коми, выявленных по результатам проверок органами, осуществляющими контроль за исполнением законодательства в данной сфере (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
9.
Доля объема денежных средств по заказам, размещенным путем открытых аукционов в электронной форме, от общего объема денежных средств, подлежащих размещению в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отчетном году (%)
80
80
80
10.
Доля гражданских служащих, привлеченных к юридической ответственности за нарушение законодательства по противодействию коррупции, об общего количества гражданских служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (%)
0
0
0
11.
Количество семинаров (мероприятий) в органе исполнительной власти Республики Коми и подведомственных учреждениях по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Республики Коми, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (ед.)
5
4
4
12.
Размещение на сайте Агентства Программы по противодействию коррупции и отчета о ее выполнении (размещены/не размещены)
Размещены
Размещены
Размещены
13.
Доля проведенных проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Республики Коми от общего числа запланированных в отчетном периоде (%)
100
100
100
14.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Коми, в аренду (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
Выявлены нарушения
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
15.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере заключения договоров найма жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
16.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере приватизации государственного имущества (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
17.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере заключения договоров аренды государственного имущества Республики Коми (наличие нарушений/отсутствие нарушений)
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
18.
Отсутствие нарушений законодательства по проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
19.
Отсутствие нарушений в организации и проведении торгов на выполнение кадастровых работ для обеспечения кадастровыми паспортами
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
20.
Отсутствие нарушений законодательства в сфере предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Коми, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии с законодательством
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений
Отсутствие нарушений

VI. Система управления и контроля

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Агентства.
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляют ответственные лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Агентстве Республике Коми по управлению имуществом.
Отчет о ходе реализации Программы, ежегодно в срок до 1 февраля, предоставляется руководителю Агентства.
Информация о выполнении программных мероприятий рассматривается на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Агентства Республики Коми по управлению имуществом и урегулированию конфликта интересов.
Отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте Агентства.


------------------------------------------------------------------