Постановление администрации муниципального района "Сысольский" от 31.12.2014 N 12/1554 § 2 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Сысольский" "Развитие системы муниципального управления"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 12/1554 § 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ"

Руководствуясь статьей 39 Устава муниципального района "Сысольский", администрация муниципального района "Сысольский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального района "Сысольский" "Развитие системы муниципального управления" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Сысольский" от 23.12.2013 № 12/1109 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы муниципального управления в муниципальном районе "Сысольский".

2. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Руководитель администрации
Р.НОСКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 31 декабря 2014 г. № 12/1554 § 2

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ" "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

ПАСПОРТ
Программы

Ответственный исполнитель Программы
Отдел административной и кадровой работы
Соисполнители Программы
Финансовое управление
Отдел контроля и делопроизводства администрации
Отдел по управлению имуществом
Отдел по связям с общественностью и организационной работе
Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
Архивный отдел
Подпрограммы Программы
1) Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом;
2) Развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления;
3) Электронный муниципалитет;
4) Управление муниципальным имуществом
Программно-целевые инструменты Программы
-
Цель Программы
Совершенствование муниципального управления
Задачи программы
1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;
2) обеспечение органов местного самоуправления высококвалифицированными кадрами, способными к эффективной реализации полномочий в области муниципального управления;
3) повышение уровня открытости и прозрачности деятельности, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг;
4) повышение эффективности управления муниципальным имуществом
Целевые индикаторы и показатели Программы
уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории района, качеством предоставления муниципальных услуг (% от общего числа опрошенных);
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района (% от общего числа опрошенных)
Этапы и сроки реализации Программы
2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы
Общий объем финансирования Программы в 2015 - 2017 годах за счет средств бюджета района составит 30388,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 13944,4 тыс. рублей;
2016 год - 11711,4 тыс. рублей;
2017 год - 4732,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
1) повышение уровня удовлетворенности населения, проживающего на территории района, качеством предоставления муниципальных услуг до 90%;
2) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района к 2020 году до 50%

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Развитие и совершенствование системы муниципального управления является одним из важных условий обеспечения устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" (далее - район), повышения уровня и качества жизни населения.
К началу разработки Программы в районе в сфере муниципального управления в основном сформирована нормативно-правовая база по ключевым направлениям данной сферы, действовали соответствующие целевые программы.
Преобразование системы муниципального управления в районе идет по всем ее составляющим.
Так, к началу 2013 года в сфере муниципального управления наблюдаются следующие основные положительные тенденции:
внедряются инструменты среднесрочного планирования;
внедряются результативные принципы управления, в том числе мотивационные механизмы в деятельность муниципальных служащих (с руководителем администрации заключен контракт, включающий в себя показатели эффективности и результативности деятельности);
внедряются новые подходы к стратегическому планированию деятельности, в том числе переход к программно-целевому планированию посредством разработки муниципальных программ;
несмотря на низкие темпы, отмечается рост качества кадровых ресурсов (растет доля численности муниципальных служащих, обучившихся на курсах повышения квалификации);
обновлен парк вычислительных средств, используются информационные ресурсы Интернета;
применяются новые механизмы управления объектами муниципальной собственности.
Вместе с тем, основными нерешенными проблемами в районе остаются:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;
низкий уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления;
недостаточный уровень развития кадрового потенциала органов местного самоуправления;
низкий уровень адаптивности органов местного самоуправления к изменениям, происходящим в социально-экономической и политической сферах;
отсутствие эффективных инструментов обеспечения потребности органов местного самоуправления квалифицированными кадрами и их дальнейшего развития, оценки и мотивации;
недостаточный уровень обеспечения информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
недостаточный уровень качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям муниципальных услуг;
низкий уровень участия гражданского общества в решении социально-экономических проблем;
недостаточный уровень информационной открытости деятельности местного самоуправления;
не все объекты муниципальной собственности имеют документацию по технической инвентаризации;
отсутствие автоматизированной системы учета муниципального имущества.
Выявление нерешенных проблем в сфере муниципального управления важно, прежде всего, в контексте анализа возможностей и рисков, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.
К возможностям следует отнести:
обеспечение сбалансированности бюджетной системы;
внедрение в полном объеме результативных принципов управления в деятельность органов местного самоуправления;
внедрение в деятельность органов местного самоуправления информационно-коммуникационных технологий;
обеспечение рационального использования всех объектов муниципальной собственности.
Перечень рисков выглядит следующим образом:
снижение управляемости и адаптивности органов местного самоуправления по вопросам муниципального управления;
низкий профессиональный уровень кадров органов местного самоуправления;
игнорирование общественного мнения по решению проблем в экономической и социальной сферах;
закрытость органов местного самоуправления;
неэффективное использование муниципального имущества.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ В РАЙОНЕ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЙОНЕ

Приоритеты реализуемой муниципальной политики определяются Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" до 2020 года.
Основными целями политики в сфере муниципального управления района являются:
1) повышение эффективности муниципального управления;
2) создание механизмов ответственности местной власти перед населением.
Целью Программы является совершенствование муниципального управления
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;
2) обеспечение органов местного самоуправления высококвалифицированными кадрами, способными к эффективной реализации полномочий в области муниципального управления;
3) повышение уровня открытости и прозрачности деятельности, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг;
4) повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества.
Реализация вышеуказанных задач позволит к 2020 году сформировать эффективные механизмы функционирования системы муниципального управления, ориентированные на достижение высоких результатов с наименьшими затратами, в том числе и кадровых ресурсов.
При этом качество кадровых ресурсов системы муниципального управления в муниципальном районе будет расти.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2015 - 2020 годах.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Достижение цели и решение поставленных задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в четыре Подпрограммы по различным направлениям муниципального развития.
Информация об основных мероприятиях Подпрограмм с указанием ответственных исполнителей мероприятий, сроков их реализации, ожидаемых результатов, последствий не реализации мероприятий приведена в приложении № 2 Программы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Правовое регулирование в период реализации Программы будет совершенствоваться путем разработки проектов и принятия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере муниципального управления, включающих внесение изменений в действующие муниципальные нормативные правовые акты.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении № 3 Программы.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы ожидается:
1) повышение уровня удовлетворенности населения, проживающего на территории района, качеством предоставления муниципальных услуг до 90%;
2) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления района к 2020 году до 50%.
Значения вышеуказанных показателей (индикаторов) будут достигнуты в результате достижения значений показателей (индикаторов), установленных в рамках подпрограмм, приведенных в приложении № 1 Программы.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

В рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
1. Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом
Цель данной подпрограммы - обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета.
Задачи:
1) обеспечение сбалансированности местного бюджета;
2) повышение эффективности управления муниципальными финансами.
2. Развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления.
Цель данной подпрограммы - обеспечение органов местного самоуправления высококвалифицированными кадрами, способными к эффективной реализации полномочий в области муниципального управления.
Задачи:
1) привлечение и закрепление кадров в системе муниципального управления и их профессиональное развитие;
2) совершенствование системы управления муниципальной службой.
3. Электронный муниципалитет
Цель данной Подпрограммы - повышение уровня открытости и прозрачности деятельности, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг
Задачи:
1) популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию;
2) внедрение государственных и муниципальных информационных систем;
3) создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром;
4) создание единой защищенной и лицензионной корпоративной сети передачи данных;
5) повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг.
4. Управление муниципальным имуществом.
Цель данной подпрограммы - повышение эффективности управления муниципальным имуществом.
Задачи:
1) формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности;
2) обеспечение государственной регистрации муниципальной собственности;
3) вовлечение муниципального имущества в экономический оборот.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Программы в разрезе Подпрограмм приведено в приложениях № 5, 6 Программы.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Программы утверждена постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 27.08.2013 № 8/720.





Подпрограмма
"Управление муниципальными финансами
и муниципальным долгом" (далее - Подпрограмма)

ПАСПОРТ
Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Финансовое управление
Соисполнители Подпрограммы
-
Цель Подпрограммы
Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета
Задачи Подпрограммы
1) обеспечение сбалансированности местного бюджета;
2) повышение эффективности управления муниципальными финансами
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет - 22436,4 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета района - 21223,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 1213,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 11191,4 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета района - 10785,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 406,4 тыс. рублей.
2016 год - 8838,4 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета района - 8432,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 406,4 тыс. рублей.
2016 год - 2406,6 тыс. рублей, в том числе:
средства бюджета района - 2006,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета - 400,6 тыс. рублей
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
1) отношение объема просроченной кредиторской задолженности получателей средств бюджета района к общему объему расходов;
2) удельный вес расходов бюджета района, представленных в виде муниципальных программ;
3) размер дефицита бюджета района относительно объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
4) соотношение фактического финансирования расходов, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района "Сысольский", к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период;
5) доля муниципального долга в объеме доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
6) доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7) удельный вес главных распорядителей средств бюджета, охваченных годовым мониторингом качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1) бюджет района исполнен в полном объеме;
2) отсутствует просроченная кредиторская задолженность получателей средств бюджета района;
3) расходы бюджета района, представленные в виде муниципальных программ, составляют не менее 85 процентов к общим расходам бюджета;
4) дефицит бюджета района не превышает 5% относительно объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
5) достигнут по всем поселениям уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
6) соглашения о предоставлении бюджетных кредитов исполнены в срок (отсутствуют пени и штрафы)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

В ходе дальнейшего внедрения инструментов среднесрочного планирования в 2012 году впервые сформирован бюджет на очередной 2013 финансовый год и плановый период 2014 - 2015 годов. Для обеспечения этого были внесены соответствующие изменения в положение "О бюджетной системе и бюджетном процессе в муниципальном районе "Сысольский", утверждена Методика планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района "Сысольский" на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающая особенности разграничения бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств и формализованный порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств, в процессе составления проекта бюджета. Данный подход обеспечивает преемственность и предсказуемость бюджетной политики, способствует повышению устойчивости бюджетной системы при различных сценариях социально-экономического развития района, повышает обоснованность планирования бюджетных расходов.
В рамках реализации мер по сокращению и реструктуризации просроченной кредиторской задолженности ежеквартально анализируются полученные сведения о состоянии просроченной кредиторской задолженности, сводная информация доводится до сведения руководителя администрации.
В течение последних лет в районе предпринят ряд мер, направленных на совершенствование управления муниципальными финансами, позволившими улучшить социально-экономическое положение района.
Необходимыми условиями долгосрочной устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления муниципального района и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций. Объективная необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.
Сбалансированность местного бюджета, выполнение расходных обязательств, эффективное управление муниципальным долгом и соблюдение бюджетного законодательства являются основными показателями качества состояния и перспектив развития бюджетной системы.
Муниципальный район "Сысольский" является территорией с ограниченным налоговым потенциалом, поэтому для долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального района необходимо учитывать объективно обусловленные ограничения бюджетного дефицита и уровня муниципального долга. При формировании бюджета муниципального района и принятии новых расходных обязательств необходимо учитывать долгосрочный прогноз основных параметров бюджетной системы и в том числе допустимых темпов роста муниципального долга.
В соответствии со статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации дефицит бюджета муниципального образования не должен превышать 5% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Для соблюдения требований бюджетного законодательства необходим постоянный контроль уровня дефицита местного бюджета.
Управление муниципальным долгом является одним из важнейших компонентов управления муниципальными финансами. Качественное, эффективное управление долгом означает не только отсутствие просроченных долговых обязательств, но и создание прозрачной системы управления с использованием четких процедур и механизмов, публичного раскрытия информации о долговой политике муниципального образования. Под долговой политикой муниципального района "Сысольский" понимается процесс разработки и практической реализации стратегии управления муниципальными заимствованиями в целях поддержания объема долга на экономически безопасном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени связанных с долгом платежей.
Основной целью управления долгом является обеспечение исполнения расходных обязательств в полном объеме по более низкой стоимости на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
С 2012 года органами местного самоуправления муниципального района "Сысольский" реализуются мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" в соответствии с программой "Повышение эффективности бюджетных расходов бюджета муниципального района "Сысольский" на период до 2015 года", утвержденная постановлением администрации муниципального района "Сысольский" № 12/919 от 29.12.2012.
В целях снижения рисков в процессе бюджетного планирования практикуется использование консервативного макроэкономического прогноза. Консервативный макроэкономический прогноз предусматривает прогнозирование бюджета исходя из гарантированного поступления средств из доходных источников и является приоритетным методом бюджетного планирования в среднесрочной перспективе, основанным на методике формализированного прогнозирования доходов бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" по основным налогам и сборам.
Приказом финансового управления АМО МР "Сысольский" от 29.12.2012 № 20 утвержден Порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального района "Сысольский" и бюджетов сельских поселений.
В рамках подпрограммы внедряются инструменты эффективного финансового менеджмента. В период действия подпрограммы будет регулярно проводиться ежегодный мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Сысольский", в целях стимулирования внедрения прогрессивных методов управления финансами, в соответствии с чем в 2014 году будет разработан и утвержден Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента.
В 2013 году решением Совета муниципального района "Сысольский" от 23.12.2013 № V-29/183 утверждены изменения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе "Сысольский". Утвержден Постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 24 августа 2012 г. № 8/568 "Порядок составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период".
Основные параметры проекта решения Совета муниципального района "Сысольский" О бюджете муниципального образования муниципального района "Сысольский" на очередной финансовый год и плановый период на этапе формирования обусловлены направлениями, задачами и ограничениями, заложенными в проводимой бюджетной и налоговой политике Республики Коми и муниципального района. В целях утверждения и актуализации бюджетной и налоговой политики, привязки ее направлений к основным задачам, определяемым в ежегодном бюджетном послании Президента Российской Федерации, ежегодно принимается соответствующий нормативный акт, так основные направления бюджетной и налоговой политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов определены Постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 15 октября 2013 года № 10/869. Указанный документ представляет собой анализ текущей ситуации в финансовой сфере, отмечает достигнутые результаты, имеющиеся проблемы, определяет ближайшие цели и устанавливает задачи по их достижению.
Получают распространение принципы эффективного и прозрачного использования бюджетных средств, направленных на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями. По состоянию на 1 декабря 2013 года финансовое обеспечение осуществлялось путем предоставления субсидии на выполнение муниципального задания 37 муниципальным учреждениям, в том числе 33 бюджетным учреждениям и 4 автономным учреждениям.
Не менее значимым направлением, способствующим обеспечению гласности, прозрачности и эффективности бюджетных расходов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в данной сфере, является осуществление финансового контроля, осуществляемого в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. С марта 2012 года осуществляются контрольные функции контрольно-ревизионной комиссией муниципального района "Сысольский".
Исполнение местного бюджета производится в автоматизированной системе "АЦК - Финансы". Осуществление и учет операций по кассовым выплатам из местного бюджета производится с единого счета, открытого финансовым управлением в органах Федерального казначейства.
В 2012 году произведено внедрение автоматизированной системы планирования местного бюджета "АЦК - Планирование". В результате реализации данной программы планирование и дальнейший учет ассигнований, кассового плана и лимитов производится в автоматизированном виде.
В феврале 2013 года произведено внедрение автоматизированной системы "АЦК - Бюджетный контроль". В результате реализации данной программы осуществляется доступность результатов ревизий.
Тем не менее, в сфере управления муниципальными финансами сохраняется ряд проблем, таких как, обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального района "Сысольский", эффективность осуществляемых бюджетных расходов низкая, получаемый социально-экономический эффект несоизмерим с объемом израсходованных средств.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ
И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

Приоритеты реализуемой муниципальной политики определяются Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" до 2020 года.
Целью муниципальной политики в финансовой сфере является обеспечение финансовой стабильности и эффективного управления муниципальными финансами района.
Целью Подпрограммы является обеспечение сбалансированности устойчивости бюджета района.
Реализация подпрограммы осуществляется посредством решения следующих задач:
1. Обеспечение сбалансированности местного бюджета;
2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами.
Решение данных задач в первую очередь заключается в своевременной и качественной подготовке проекта решения Совета района "О бюджете муниципального образования муниципального района "Сысольский" на очередной финансовый год и плановый период".
Не менее важными также являются мероприятия, направленные на обеспечение исполнения бюджета района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и формирование бюджетной отчетности в установленные Министерством финансов Республики Коми сроки.
При подготовке и исполнении бюджета учитывается необходимость обеспечение всех расходных обязательств района ресурсами бюджетной системы. Реализация данной задачи осуществляется с помощью таких мер, как ведение сводной бюджетной росписи, кассового плана исполнения бюджета района, санкционирование расходов получателей средств бюджета района и муниципальных учреждений, не являющихся участниками бюджетного процесса (в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), согласно действующим порядкам и в установленные сроки.
Также в рамках настоящей задачи осуществляются мероприятия, направленные на повышение открытости и качества информации о бюджете района. Данные мероприятия заключаются в реализации норм законодательства в части регулярного проведения публичных слушаний проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, а также проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета района за соответствующий отчетный год.
Осуществляются контрольные мероприятия, такие как ревизии и проверки целевого использования средств бюджета района.
В результате реализации подпрограммы в полном объеме будет исполнен бюджет района, соглашения о предоставлении бюджетных кредитов будут исполнены в срок, расходы бюджета района представленные в виде муниципальных программ составят не менее 85 процентов к общим расходам бюджета.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы приведен в приложении № 2 Программы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

В ходе реализации Подпрограммы нет необходимости разрабатывать и принимать муниципальные правовые акты.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Прогнозом конечных результатов Подпрограммы является:
1) исполнение бюджета района в полном объеме;
2) отсутствие просроченной кредиторской задолженности получателей средств бюджета района;
3) представление не менее 85 процентов расходов бюджета района в виде муниципальных программ к общим расходам бюджета;
4) не превышение 5% дефицита бюджета района относительно объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
5) достижение по всем поселениям уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленной в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
6) исполнение в срок (отсутствие пени и штрафов) соглашения о предоставлении бюджетных кредитов.
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведен в приложении № 1 Программы.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Подпрограммы приведено в приложениях № 5, 6 Программы.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Подпрограммы утверждена постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 27.08.2013 № 8/720.





Подпрограмма
"Развитие кадрового потенциала в системе
муниципального управления"

ПАСПОРТ
Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел административной и кадровой работы
Соисполнители Подпрограммы
-
Цель Подпрограммы
Обеспечение органов местного самоуправления высококвалифицированными кадрами, способными к эффективной реализации полномочий в области муниципального управления
Задачи Подпрограммы
1) привлечение и закрепление кадров в системе муниципального управления и их профессиональное развитие;
2) совершенствование системы управления муниципальной службой
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 20120 годы
Объемы финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств бюджета района - 450 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 150 тыс. рублей;
2016 год - 150 тыс. рублей;
2017 год - 150 тыс. рублей
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
1) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей (%);
2) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из резерва управленческих кадров муниципального района "Сысольский", от общего числа замещенных должностей (%);
3) доля лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления в муниципальном районе "Сысольский" (%);
4) доля органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский", применяющих компетентностный подход при проведении конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов, от общего количества органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский";
5) доля органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский", исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский", реализующих антикоррупционные программы (планы) (%)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1) создана эффективная система привлечения в систему муниципального управления квалифицированных специалистов;
2) внедрен компетентностный подход к организации работы с кадрами, направленный на подбор квалифицированных кадров в систему муниципального управления, повышение их профессиональной компетентности;
3) совершенствована система профессионального развития кадрового состава органов местного самоуправления в муниципальном районе "Сысольский";
4) внедрена система оплаты труда на муниципальной службе в муниципальном районе "Сысольский" в зависимости от результативности профессиональной служебной деятельности;
5) внедрен программный продукт по ведению кадрового делопроизводства в работу органов местного самоуправления в муниципальном районе "Сысольский";
6) повышена эффективность мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления в муниципальном районе "Сысольский"

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ
И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Один из главных ресурсов муниципального управления - кадровый ресурс.
Повышение эффективности муниципального управления возможно только при наличии высокопрофессионального кадрового состава в органах местного самоуправления района. От того, насколько эффективно действуют органы муниципального управления, во многом зависит доверие населения к власти.
На решение данной задачи направлены Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закон Республики Коми "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", государственная программа Республики Коми "Кадровая политика в системе государственного и муниципального управления в Республике Коми".
В течение 2004 - 2013 годов в органах местного самоуправление осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава муниципальных служащих в Республике Коми.
За период реформирования муниципальной службы в Республике Коми к 2014 году:
1) полностью сформирована нормативно-правовая база, позволяющая эффективно развивать институты муниципальной службы;
2) для большей части должностей муниципальной службы утверждены должностные инструкции с показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности;
3) создан механизм, обеспечивающий использование резерва управленческих кадров;
4) осуществляется системное повышение квалификации муниципальных служащих;
5) усовершенствованы механизмы контроля соблюдения ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, а также сделаны конкретные шаги по минимизации причин и условий, порождающих коррупционные риски в деятельности органов местного самоуправления;
6) осуществляется работа аттестационных, конкурсных комиссий и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления;
7) с руководителем администрации района заключен контракт с показателями эффективности и результативности деятельности.
Несмотря на позитивные изменения в сфере муниципального управления, цели и задачи, поставленные как в рамках административной реформы, так и в рамках реформы муниципальной службы, еще не достигнуты.
В работе кадровой службы администрации района еще используются устаревшие технологии, отсутствует компетентностный подход к организации работы с кадрами (формирование набора необходимых компетенций, их оценки и т.д.), несовершенны механизмы выявления коррупциогенных проявлений.
Должностные инструкции с показателями эффективности и результативности разработаны не на все должности муниципальной службы, уровень профессионального образования муниципальных служащих не позволяет решать задачи современного муниципального управления.
Дополнительное профессиональное обучение муниципальных служащих не в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы, содержание образовательных программ, качество преподавания, неактуальность освещаемых тем приводят к невозможности применения полученных муниципальными служащими знаний в целях повышения эффективности их деятельности.
Показатели эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих требуют доработки в целях установления ответственности муниципальных служащих за результаты деятельности. Оценка профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих еще слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются муниципальные услуги гражданам и организациям.
Современные методы планирования и регламентации труда муниципальных служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные законодательством Российской Федерации механизмы стимулирования муниципальных служащих в Республике Коми к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере.
Отсутствуют объективные единые критерии оценки профессионального уровня граждан и муниципальных служащих при проведении конкурсов на включение в резерв управленческих кадров, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих.
Кроме того, проводимое в республике реформирование системы муниципального управления, в настоящее время наиболее остро ставит вопрос о необходимости построения новой системы подготовки и переподготовки лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, а также дальнейшее привлечение в систему муниципального управления наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных управленцев.
Последовательная реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит планомерное развитие кадрового потенциала муниципальной службы и позволит в перспективе создать эффективную систему отбора, подготовки и развития кадров муниципальной службы в районе.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Основным приоритетом политики муниципального района "Сысольский" сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" на период до 2020 года, является развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления в муниципальном районе "Сысольский".
В соответствии с приоритетом определена цель Подпрограммы - обеспечение органов местного самоуправления высококвалифицированными кадрами, способными к эффективной реализации полномочий в области муниципального управления.
Задачами Подпрограммы являются:
1) привлечение и закрепление кадров в системе муниципального управления и их профессиональное развитие;
2) совершенствование системы управления муниципальной службой.
В результате реализации вышеуказанных задач к 2020 году будет создана целостная система формирования, развития и эффективного использования кадрового потенциала органов местного самоуправления, которая повысит эффективность муниципальной службы, создаст в обществе позитивный образ работника органов местного самоуправления, сформирует новое поколение руководителей и специалистов, способных работать в условиях инновационного развития района.
При условии развития состязательности, конкурсного отбора кадров руководящего звена и создания эффективного резерва управленческих кадров возрастут возможности совершенствования и роста эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы приведен в приложении № 2 Программы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Планируемые меры правового регулирования в рамках Подпрограммы приведены в приложении № 3 Программы.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
1) создана эффективная система привлечения в систему муниципального управления квалифицированных специалистов;
2) внедрен компетентностный подход к организации работы с кадрами, направленный на подбор квалифицированных кадров в систему муниципального управления, повышение их профессиональной компетентности;
3) совершенствована система профессионального развития кадрового состава органов местного самоуправления;
4) внедрена система оплаты труда на муниципальной службе в зависимости от результативности профессиональной служебной деятельности;
5) внедрен программный продукт по ведению кадрового делопроизводства в работу органов местного самоуправления;
6) повышена эффективность мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.
Вышеуказанные результаты будут достигнуты вследствие достижения значений показателей (индикаторов), установленных в рамках задач Подпрограммы:
1) привлечение и закрепление кадров в системе муниципального управления в муниципальном районе "Сысольский" Коми и их профессиональное развитие:
а) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей (%);
б) доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из резерва управленческих кадров муниципального района "Сысольский", от общего числа замещенных должностей (%);
в) доля лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде, от общей численности лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления в муниципальном районе "Сысольский" (%);
2) совершенствование системы управления муниципальной службой:
а) доля органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский", применяющих компетентностный подход при проведении конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов, от общего количества органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский";
б) доля органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский", исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах муниципального района "Сысольский", реализующих антикоррупционные программы (планы) (%).
Значения показателей (индикаторов) Подпрограммы по годам представлены в приложении № 1 Программы.

7. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы приводится в приложениях № 5, 6 Программы.

8. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности Подпрограммы утверждена постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 27.08.2013 № 8/720.





Подпрограмма
"Электронный муниципалитет"

ПАСПОРТ
Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел контроля и делопроизводства
Соисполнители Подпрограммы
- Отдел по связям с общественностью и организационной работе;
- Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы;
- Архивный отдел;
- МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цель Подпрограммы
Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг
Задачи Подпрограммы
1) популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию;
2) внедрение государственных и муниципальных информационных систем;
3) создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром;
4) создание единой защищенной и лицензированной корпоративной сети передачи данных (далее - КСДП);
5) повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
1) количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования (ед.);
2) доля электронного документооборота между органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями МО в общем объеме межведомственного документооборота (%);
3) время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" (мин.);
4) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности" (ед.);
5) количество посещений гражданами портала администрации муниципального района "Сысольский" (ед.);
6) доля граждан, проживающих на территории муниципального района, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде (%);
7) количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в соответствии с планом перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг;
8) количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления (ед.);
9) доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест (%);
10) Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству автоматизированных рабочих мест (не менее 100%)
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составляет 6032,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 2153,0 тыс. рублей;
2016 год - 2233,0 тыс. рублей;
2017 год - 1646,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджета района
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1) рост удовлетворенности населения качеством получаемых муниципальных услуг, повышение доверия к органам местного самоуправления со стороны населения и организаций муниципального района;
2) повышение уровня информированности граждан о возможности получения муниципальных услуг, деятельности органов местного самоуправления;
3) повышение эффективности работы аппарата, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования бумажных и электронных документов;
4) увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в соответствии с планом перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации;
5) увеличение доли электронного документооборота между органами МСУ, муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования;
6) повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг;
7) создание системы "межструктурного" электронного взаимодействия. Увеличение количества структурных подразделений включенных в корпоративную сеть;
8) устойчивое развитие безопасности и хранения информации

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В условиях ограниченного финансирования работы в сфере информатизации были направлены на создание информационных систем аппарата администрации: прежде всего, на оснащение средствами вычислительной техники, создание автоматизированных рабочих мест, организацию ведомственного телекоммуникационного взаимодействия, обслуживание официального сайта муниципального района "Сысольский". К настоящему времени значительно обновлен парк вычислительных средств, многие отделы администрации широко используют информационные ресурсы Интернета, разрабатываются и создаются отраслевые информационные комплексы, что в целом позволяет говорить о реальном движении на пути к созданию единого информационного пространства района.
В рамках мероприятий, направленных на обеспечение доступа граждан, к информированию о деятельности органа местного самоуправления, в 2011 году на сайте был внедрен сервис "Интернет-приемная", позволяющий гражданам обращаться с письмами к руководителю администрации. Дальнейшее развитие портала администрации будет зависеть от успешного запуска и внедрения сайтов структурных подразделений администрации и от внедрения на портале дополнительных сервисов для граждан и организаций.
В 2012 году администрация подключена через оптико-волоконную сеть к информационным ресурсам Центра информационных технологий, имеющим доступ ко всем органам власти республики. Одна из главных задач, которую решает данная телекоммуникационная среда - предоставление технической возможности обмена информацией между различными службами в интересах граждан. Наличие единой телекоммуникационной среды позволяет людям обмениваться нужной информацией дешевле и быстрее - от обычных писем до использования средств групповой работы и использования сложных корпоративных приложений.
Одним из основных направлений в деятельности муниципального образования является повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг. По состоянию на 01.10.2014 предоставляется 40 муниципальных услуг, согласно Реестру, утвержденному постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 30.03.2012. Важнейшим показателем доступности предоставления муниципальных услуг является организация предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна". В октябре 2013 года создано МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования муниципального района "Сысольский" (далее - МАУ "МФЦ"). Перечень услуг, предоставляемых по принципу "Одного окна", утвержден постановлением администрации № 4/369 от 24.04.2014. На сегодняшний день 21 муниципальная услуга предоставляются через МАУ "МФЦ". Развитие и поддержка МФЦ в рамках данной программы нацелены на повышение качества обслуживания населения муниципального района "Сысольский", создание комфортных условий при получении услуг, а также вовлечение получателей муниципальных услуг в использование информационных технологий.
Одной их самых сложных задач администрации является создание муниципального электронного архива. На сегодняшний день в архивном отделе администрации находится более 35,5 тыс. единиц хранения дел в бумажном виде. Необходимо приобрести высокоскоростные сканеры для перевода более 8,8 млн. листов из бумажного в электронный вид, приобрести и внедрить систему хранения и обработки электронного архива.
В настоящее время внедрены и используются отдельные информационные системы: информационная система межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде "Система обработки обращения заявителей" (СМЭВ, СООЗ), а также информационная система "Учет и управления объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности" (АСУС). Полностью выполнен переход на использование корпоративной сети передачи данных КСПД ЦИТ (доступ в Интернет, корпоративная электронная почта, финансовые задачи - АЦК "Финансы", АЦК "Планирование" и т.д.). В 2014 - 2015 года запланирована поэтапная модернизация парка компьютерной техники, переход на промышленную эксплуатацию "Системы электронного документооборота органов государственной власти Республики Коми" (СЭД).
Информационное обеспечение подразделений администрации и граждан остается на низком уровне.
Основными функциями управления являются планирование, организация, активизация, координация, контроль и анализ. В связи с тем, что автоматизация исполнения должностных обязанностей и отдельных поручений фактически стала в последнее время стандартом, особую остроту приобретает проблема автоматизации непосредственно управленческих функций.
В целях обеспечения эффективного процесса информатизации необходимо:
- построение единой информационной системы, которая будет направлена на повышение качества управления, доступа к информации о деятельности ОМСУ;
- создание условий информационной безопасности и защиты данных как важнейшего фактора интеграции корпоративных, отраслевых и информационных сред в единое информационное пространство;
- ведение актуального реестра информационных систем, сетей, баз и банков данных;
- создание и развитие системы общедоступных информационных ресурсов, обеспечивающих право граждан на получение информации, удовлетворения информационных потребностей органов местного самоуправления.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить исполнение требований законодательства в части улучшения предоставления муниципальных услуг, а также повысить эффективность деятельности специалистов за счет технического и программного обновления автоматизированных рабочих мест и использования современных информационных систем.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритетом реализуемой муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является обеспечение инновационного развития на территории муниципального района посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Целью подпрограммы является - повышение уровня открытости и прозрачности деятельности, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг.
Достижению поставленной цели способствует реализация следующих задач:
1) популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию.
2) внедрение государственных и муниципальных информационных систем.
3) создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории района по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром.
4) создание единой защищенной и лицензированной КСПД.
5) повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг.
Реализация вышеуказанных задач позволит:
- на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий к 2020 году повысить доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в электронном виде;
- увеличить количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления;
- повысить уровень открытости информации о деятельности ОМСУ и расширить возможности доступа к ней.

Раздел 3. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Срок реализации Подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы приведен в приложении № 2 Программы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Планируемые меры правового регулирования в рамках Подпрограммы приведены в приложении № 3 Программы.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- обеспечить рост удовлетворенности населения качеством получаемых муниципальных услуг, повышение доверия к органам местного самоуправления со стороны населения и организаций муниципального района;
- повысить эффективность работы аппарата, сокращения времени и повышения качества принятия управленческих решений посредством использования ИКТ, исключения дублирования бумажных и электронных документов;
- увеличить количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в соответствии с планом перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации;
- обеспечить увеличение количества структурных подразделений включенных в корпоративную сеть;
- обеспечить устойчивое развитие безопасности и хранения информации.
Исходя из вышеуказанного, определены индикаторы (показатели) решения задач подпрограммы:
1) количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории муниципального образования (ед.);
2) доля электронного документооборота между органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями МО в общем объеме межведомственного документооборота (%);
3) время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" (мин.);
4) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности" (ед.);
5) количество посещений гражданами портала администрации муниципального района "Сысольский" (ед.);
6) доля граждан, проживающих на территории муниципального района, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде (%);
7) количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в соответствии с планом перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг;
8) количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления (ед.);
9) доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест (%);
10) Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением к общему количеству автоматизированных рабочих мест (не менее 100%).
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы приведен в приложении № 4 Программы.
Значения показателей (индикаторов) Подпрограммы по годам представлены в приложении № 1 Программы.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Подпрограммы в разрезе главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации приведено в приложениях № 5, 6 Программы.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Подпрограммы утверждена постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 27.08.2013 № 8/720.





Подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом"

ПАСПОРТ
Подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Отдел по управлению имуществом
Соисполнители Подпрограммы
-
Цель Подпрограммы
Повышение эффективности управления муниципальным имуществом
Задачи Подпрограммы
1) формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности;
2) обеспечение государственной регистрации муниципальной собственности;
3) вовлечение муниципального имущества в экономический оборот
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет - 1470,0 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального района "Сысольский" в том числе по годам:
2015 год - 450,00 тыс. рублей;
2016 год - 490,00 тыс. рублей;
2017 год - 530,00 тыс. рублей
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
1) уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества (%);
2) удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, по отношению к общему количеству объектов собственности муниципального района "Сысольский" (%);
3) удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся под объектами собственности муниципального района "Сысольский" (%);
4) доходы, полученные от использования имущества, находящихся в муниципальной собственности (млн. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
1) актуализация информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества.
2) увеличение количества объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права собственности, до 95% к общему количеству объектов недвижимости, находящиеся в реестре муниципальной собственности.
3) увеличение количества земельных участков, по которым проведена государственная регистрация права собственности муниципального района "Сысольский", до 95% к общему количеству земельных участков, находящиеся в реестре муниципальной собственности.
4) обеспечение стабильного поступления доходов от продажи, а также от использования муниципального имущества в бюджет муниципального района "Сысольский"

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием. Управление муниципальным имуществом включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов муниципального образования.
Основными направлениями управления муниципальным имуществом являются:
- применение новых механизмов управления объектами муниципальной собственности, в том числе использование автоматизированной системы "Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности";
- оптимизация состава и структуры муниципального имущества;
- закрепление прав муниципальной собственности, в том числе на землю;
- обеспечение поступления дополнительных доходов в бюджет от продажи и использования муниципального имущества.
Основными направлениями использования муниципального имущества Республики Коми являются:
1) передача в оперативное управление муниципальным учреждениям;
2) передача в безвозмездное пользование;
3) передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
4) предоставление по договорам аренды имущества, находящегося в собственности;
5) передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду;
9) передача в собственность.
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", для заключения договоров аренды, безвозмездного временного пользования, на имущество, находящееся в муниципальной собственности, необходимо провести паспортизацию и инвентаризацию, оценку рыночно обоснованной величины арендной платы, регистрацию права муниципальной собственности. При образовании земельного участка и оформления документация для проведения аукциона по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков, необходимо межевание и изготовление землеустроительной документации.
Несмотря на активное управление муниципальным имуществом, постоянное совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере, по-прежнему остается ряд проблем, которые необходимо решать:
1. Отсутствующая в необходимом объеме документация по технической инвентаризации и постановке на кадастровый учет сдерживает государственную регистрацию права муниципальной собственности на муниципальные объекты, их вовлечение в экономический оборот.
По состоянию на 1 января 2014 года проведена процедура регистрации права муниципальной собственности на 89 объектов недвижимости, что составляет всего 52% от общего количества объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципального имущества.
2. Значительная часть объектов находится в ветхом, неудовлетворительном состоянии, многие объекты недвижимого имущества капитально не ремонтировались с момента постройки. Достижение наибольшей эффективности использования объектов муниципальной собственности невозможно без планомерного и своевременного обновления основных фондов, замены устаревшего оборудования на новое, соответствующее современным условиям развития техники, модернизации имеющегося.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом определяются Стратегией социально-экономического развития муниципального района "Сысольский" до 2020 года.
Целью муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является обеспечение эффективного использования и распоряжения муниципальным имуществом.
Цель Подпрограммы - повышение эффективности управления муниципальным имуществом.
Реализация Подпрограммы осуществляется посредством решения следующих задач:
1) формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности.
Решение данной задачи обеспечивается путем обеспечения полноты и актуальности учета муниципального имущества, для чего необходимо:
- проведение инвентаризации муниципального имущества,
- внесение данных в реестр муниципального имущества в связи со строительством и реконструкцией объектов муниципальной собственности, с обновлением технического и технологического оборудования, и иных действий;
- внедрение в управление муниципальным имуществом муниципального района "Сысольский" автоматизированной системы "Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности".
2) обеспечение государственной регистрации муниципальной собственности.
Для выполнения данной задачи необходимо проводить работу:
- по изготовлению технической документации (кадастровые и технические паспорта, технические планы, справки, акты обследования и т.д.) на имущество, находящееся в муниципальной собственности,
- по межеванию и постановке земельных участков на кадастровый учет;
- по регистрации муниципальной собственности.
3) вовлечение муниципального имущества в экономический оборот.
В рамках настоящей задачи осуществляются следующие мероприятия:
- организация работ по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- организация мероприятий по продаже муниципального имущества, по передаче в аренду объектов муниципальной собственности, не используемых для выполнения полномочий муниципального района;
- закрепление прав на имущество и земельные участки за учреждениями муниципального района "Сысольский".
Достижение цели Подпрограммы характеризуется совокупностью следующих показателей:
1) актуализация информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества.
2) увеличение количества объектов недвижимости, по которым проведена государственная регистрация права собственности, до 95% к общему количеству объектов недвижимости, находящиеся в реестре муниципальной собственности.
3) увеличение количества земельных участков, по которым проведена государственная регистрация права собственности муниципального района "Сысольский", до 95% к общему количеству земельных участков, находящиеся в реестре муниципальной собственности.
4) обеспечение стабильного поступления доходов от продажи, а также от использования муниципального имущества в бюджет района.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы приведен в приложении № 2 Программы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень основных нормативных правовых актов, требующих разработки в связи с реализацией Подпрограммы приведен в приложении № 3 Программы.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- наличие актуальной информации, содержащейся в реестре муниципальной собственности;
- возможность проводить своевременный анализ использования муниципального имущества посредством единой автоматизированной системы по управлению государственным имуществом Республики Коми;
- закрепление прав муниципальной собственности, в том числе на землю;
- стабильное поступление доходов от использования муниципального имущества в результате своевременного вовлечения объектов муниципальной собственности в экономический оборот.
Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы приведен в приложении № 1 Программы.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Подпрограммы с распределением по отдельным мероприятиям и годам приводится в приложениях № 5, 6 Программы.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением администрации муниципального района "Сысольский" от 27.08.2013 № 8/720 "О муниципальных программах муниципального района "Сысольский".





Приложение № 1

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2013 отчет
2014 оценка
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
Программа "Муниципальное управление"
1
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории района, качеством предоставления муниципальных услуг
%
70
70
70
75
75
80
90
90
2
Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления (от общего числа опрошенных)
%
33
35
37
40
50
50
50
50
Подпрограмма "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом"
Задача 1. Обеспечение сбалансированности местного бюджета
3
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности получателей средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" к общему объему расходов
%
0,7
1,7
1,5
1,3
1,0
0,7
0,5
0
4
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский", представленных в виде муниципальных программ
%
3
4
85
86
88
90
93
95
5
Размер дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" относительно объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
%
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Соотношение фактического финансирования расходов муниципального района "Сысольский", направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района "Сысольский", к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальным долгом муниципального района "Сысольский"
7
Доля муниципального долга в объеме доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
%
8,1
20
18
17
15
0
0
0
8
Доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Сысольский" в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
%
0,07
0,20
0,40
0,20
0,03
0
0
0
9
Удельный вес главных распорядителей средств бюджета, охваченных годовым мониторингом качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
%
0
0
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления"
Задача 1. Привлечение и закрепление кадров в системе муниципального управления и их профессиональное развитие
10
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей
%
0
2
5
10
10
15
15
20
11
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных на основе назначения из муниципального кадрового резерва, от общего числа замещенных должностей
%
0
25
25
25
30
30
35
35
12
Доля специалистов, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в отчетном периоде за счет средств местного бюджета, от общей численности специалистов органов местного самоуправления района
%
15
20
20
20
20
25
25
25
13
Доля органов местного самоуправления района и сельских поселений, расположенных в административных границах района, применяющих компетентностный подход при проведении конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов, от общего количества органов местного самоуправления района и сельских поселений, расположенных в административных границах района
%
0
0
15
30
45
60
75
100
Задача 2. Совершенствование системы управления муниципальной службой
14
Доля органов местного самоуправления района и сельских поселений, расположенных в административных границах района, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов местного самоуправления района и сельских поселений, расположенных в административных границах района, реализующих антикоррупционные программы (планы)
%
-
-
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3 "Электронный муниципалитет"
Задача 1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию
15
Количество посещений гражданами портала администрации муниципального района "Сысольский"
Ед.
73
84
91
98
110
116
128
130
16
Количество электронных обращений населения в органы местного самоуправления
Ед.
20
30
30
40
40
50
50
60
Задача 2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
17
Доля электронного документооборота между органами МСУ в общем объеме межведомственного документооборота
%
10
45
60
65
70
75
80
90
Задача 3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории МО по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
19
Количество действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального района
Ед.
-
1
1
1
1
1
1
1
20
Доля граждан, проживающих на территории муниципального района, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
%
30
40
50
60
70
80
90
90
Задача 4. Создание единой защищенной и лицензионной корпоративной сети передачи данных
21
Доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест

20
30
40
50
60
70
75
80
22
Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников органов власти муниципального образования, обеспеченных лицензионным программным обеспечением

50
60
70
80
90
90
100
100
Задача 5. Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг
23
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения государственных и муниципальных услуг

30
15
15
15
15
15
15
15
24
Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

3
2
2
1
1
1
1
1
25
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в соответствии с планом перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг

-
3
19
25
35
40
45
50
Подпрограмма 4. Управление муниципальным имуществом
Задача 1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности
26
Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества

65
73
81
85
87
92
95
98
Задача 2. Обеспечение государственной регистрации муниципальной собственности
27
Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему количеству объектов собственности

52
58
65
71
78
85
90
95
28
Удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся под объектами собственности

-
5
18
32
50
64
77
85
Задача 3. Вовлечение муниципального имущества в экономический оборот
29
Доходы, полученные от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

6,2
4,8
5,4
5,7
6,2
-
-
-





Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1. Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом
Задача 1. Обеспечение сбалансированности местного бюджета
1
Основное мероприятие 01.01. Организация бюджетного процесса
Финансовое управление
2014 - 2020
Бюджет района исполнен в полном объеме
Бюджет района не исполнен, в связи с чем возникла просроченная кредиторская задолженность
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности получателей средств бюджета к общему объему расходов;
Удельный вес расходов бюджета района, представленных в виде муниципальных программ;
Размер дефицита бюджета района относительно объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
2
Основное мероприятие 01.02. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на территории муниципального района "Сысольский"
Финансовое управление
2014 - 2020
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, достигнут по всем поселениям, расположенным
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, не достигнут по всем поселениям
Соотношение фактического финансирования расходов, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, находящихся на территории муниципального района "Сысольский", к их плановому значению, предусмотренному сводной бюджетной росписью на соответствующий период
Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальными финансами
3
Основное мероприятие 02.01. Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление
2015 - 2020
Соглашения о предоставлении бюджетных кредитов исполнены в срок. Отсутствуют пени и штрафы
Обязательства не исполнены, в связи с чем выставлены пени и штрафы
Отношение объема муниципального долга к объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
4
Основное мероприятие 02.02. Управление муниципальным долгом
Финансовое управление
2015 - 2020
Проведен анализ потребности финансовых заимствований
Допущен кассовый разрыв бюджета
5
Основное мероприятие 02.03. Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств
Финансовое управление
2015 - 2020
Стимулирование главных распорядителей средств бюджета к повышению качества осуществляемого ими финансового менеджмента
Отсутствие заинтересованности главных распорядителей средств бюджета в повышении качества осуществляемого ими финансового менеджмента
Удельный вес главных распорядителей средств бюджета, охваченных годовым мониторингом качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
Подпрограмма 2. Развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления
Задача 1. Привлечение и закрепление кадров в системе муниципального управления и их профессиональное развитие
6
Основное мероприятие 01.01. Организация привлечения на должности в органах местного самоуправления квалифицированных специалистов
Отдел административной и кадровой работы
2015 - 2020
Создана эффективная система привлечения в систему муниципального управления квалифицированных специалистов
Непрозрачность для общества отбора специалистов на муниципальную службу;
риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса, от общего числа замещенных должностей
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из резерва управленческих кадров, от общего числа замещенных должностей
7
Основное мероприятие 01.02. Внедрение современных методов оценки в системе муниципального управления
Отдел административной и кадровой работы
2015 - 2020
Внедрен компетентностный подход к организации работы с кадрами, направленный на подбор квалифицированных кадров в систему муниципального управления, повышение их профессиональной компетентности
Низкое качество исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, отсутствие системности и обоснованности в реализации кадровой политики
Доля органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах района, применяющих компетентностный подход при проведении конкурсов, аттестаций, квалификационных экзаменов, от общего количества органов местного самоуправления района и сельских поселений, расположенных в административных границах района
8
Основное мероприятие 01.03. Организация обучения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, и лиц, включенных в резерв управленческих кадров
Отдел административной и кадровой работы
2014 - 2020
Совершенствована система профессионального развития кадрового состава органов местного самоуправления
Риск замещения соответствующих должностей неквалифицированными специалистами
Доля лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, и лиц, включенных в резерв управленческих кадров, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в отчетном периоде за счет средств местного бюджета, от общей численности лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, и лиц, включенных в резерв управленческих кадров
9
Основное мероприятие 01.04. Развитие системы мотивации муниципальных служащих
Отдел административной и кадровой работы
2015 - 2020
Внедрена система оплаты труда на муниципальной службе в зависимости от результативности профессиональной служебной деятельности
Снижение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории района, качеством предоставления муниципальных услуг
Задача 2. Совершенствование системы управления муниципальной службой
10
Основное мероприятие 02.01. Внедрение современных принципов муниципального управления
Отдел административной и кадровой работы
2015 - 2020
Внедрен программный продукт по ведению кадрового делопроизводства в работу администрации
Применение устаревших методов кадровой работы, неудовлетворенность администрации в квалифицированном, профессиональном кадровом составе
Снижение уровня объективности оценки качества функционирования системы муниципальной службы
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории района, качеством предоставления муниципальных услуг
11
Основное мероприятие 02.02. Внедрение антикоррупционных кадровых технологий на муниципальной службе
Отдел административной и кадровой работы
2015 - 2020
Повышена эффективность мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления
Возможность возникновения коррупционных рисков
Доля органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах района, исполнивших не менее 90% мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего количества органов местного самоуправления муниципального района "Сысольский" и сельских поселений, расположенных в административных границах района, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%)
Подпрограмма 3. Электронный муниципалитет
Задача 1. Популяризация возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления, привлечение граждан к электронному взаимодействию
12
Основное мероприятие 01.01. Популяризация деятельности МАУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг"
Отдел по связям с общественностью и организационной работе
2015 - 2020
Повышение уровня информированности граждан о возможностях получения государственных и муниципальных услуг;
Повышение уровня компьютерной грамотности населения муниципального района
Отсутствие у населения, проживающего на территории муниципального района, навыков и знаний, позволяющих использовать все сервисы для получения муниципальных услуг в электронном виде
Количество посещений гражданами портала района
13
Основное мероприятие 01.02. Поддержка актуального состояния портала района и сайтов муниципальных учреждений
Отдел по связям с общественностью и организационной работе
2015 - 2020
Обеспечение исполнения Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Отсутствие актуальной информации о деятельности органов местного самоуправления;
неисполнение федерального законодательства
Количество электронных обращений населения в орган местного самоуправления
Задача 2. Внедрение государственных и муниципальных информационных систем
14
Основное мероприятие 02.01. Создание и развитие муниципальных информационных систем на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с государственными информационными системами
Сектор ГО, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
2015 - 2020
Повышение прозрачности процедур исполнения поручений
Снижение прозрачности процедур исполнения поручений, увеличение количества бумажного документооборота в органах местного самоуправления
Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями МО в общем объеме межведомственного документооборота
15
Основное мероприятие 02.02. Обеспечение интеграции системы электронного документооборота с региональной системой документооборота
Сектор ГО, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
2015 - 2020
Повышение прозрачности процедур исполнения поручений
Снижение прозрачности процедур исполнения поручений, увеличение количества бумажного документооборота в органах местного
Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями МО в общем объеме межведомственного документооборота
Задача 3. Создание условий для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования по принципу "одного окна", оказание муниципальных и государственных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром
16
Основное мероприятие 03.01. Обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде
Отдел контроля и делопроизводства, МАУ "МФЦ"
2015 - 2020
Обеспечение для граждан доступа к получению муниципальных услуг в электронном виде
Отсутствие возможности для граждан получения муниципальных услуг в электронном виде
Доля граждан, проживающих на территории муниципального района, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде (%)
17
Основное мероприятие 03.02. Организация и развитие предоставления муниципальных услуг (выполнение работ) многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг
Руководитель аппарата, МАУ "МФЦ"
2015 - 2020
Исполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"
Неисполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"
Количество действующих многофункциональных центов предоставления государственных услуг
18
Основное мероприятие 03.03. Организация мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна"
МАУ "МФЦ", отдел контроля и делопроизводства
2015 - 2020
Исполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"
Неисполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"
Уровень удовлетворенности населения, проживающего на территории муниципального образования, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Задача 4. Создание единой защищенной и лицензионной корпоративной сети передачи данных (КСДП)
19
Основное мероприятие 04.01. Внедрение и сопровождение сервисов и служб КСПД
Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
2015 - 2020
Включение администрации района в корпоративную сеть передачи данных
Невозможность обеспечения межведомственного электронного взаимодействия
Доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест
20
Основное мероприятие 04.02. Модернизация рабочих мест специалистов администрации района
Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
2015 - 2020
Возможность оперативного решения актуальных проблем при исполнении служебных обязанностей

Доля рабочих мест сотрудников в органах власти, учреждениях и организациях муниципального образования, оснащенных современными компьютерами, а также подключенных к единой сети передачи данных, от общего количества рабочих мест
21
Основное мероприятие 04.03. Обеспечение информационной безопасности в КСПД
Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
2015 - 2020

Неисполнение требований Федерального закона
Доля защищенных автоматизированных рабочих мест сотрудников средствами защиты информации
22
Основное мероприятие 04.04. Обеспечение безопасности информационных ресурсов
Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
2015 - 2020
Внедрение средств антивирусной защиты

Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников, обеспеченных лицензионным программным обеспечением
Задача 5. Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления, совершенствование системы предоставления муниципальных услуг
23
Основное мероприятие 05.01. Организация поэтапной передачи муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в соответствии с планом перевода предоставления в электронном виде муниципальных услуг
МАУ "МФЦ" Отдел контроля и делопроизводства
2015 - 2020
Исполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"
Неисполнение требований федерального законодательства, в том числе Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг"
Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде в соответствии с планом перевода предоставления в электронном виде государственных и муниципальных услуг
24
Основное мероприятие 05.02. Подготовка проектов нормативных правовых актов (административных регламентов), регулирующих порядок предоставления муниципальных услуг для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Отдел экономики
2015 - 2020
Исполнение требований федерального законодательства
Неисполнение требований федерального законодательства
Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
25
Основное мероприятие 05.03. Актуализация нормативных правовых актов (административных регламентов), регулирующих порядок предоставления муниципальных услуг
Отдел контроля и делопроизводства
2015 - 2020
Исполнение требований федерального законодательства
Неисполнение требований федерального законодательства
Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг не более 15 минут
Подпрограмма 4. Управление муниципальным имуществом
Задача 1. Формирование эффективной структуры и состава муниципальной собственности
26
Основное мероприятие 01.01. Проведение инвентаризации муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Выявлено фактическое наличие и актуализированы сведения в учете объектов недвижимого имущества
Отсутствие точных и актуальных сведений о составе муниципальной собственности
Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества
27
Основное мероприятие 01.02. Актуализация реестра муниципального имущества
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Систематическое обновление сведений о составе, количестве и качественных характеристиках объектов муниципальной собственности
Отсутствие точных и актуальных сведений о составе муниципальной собственности
Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества
28
Основное мероприятие 01.03. Внедрение в управление муниципальным имуществом автоматизированной системы "Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности"
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом
Отсутствие точных и актуальных сведений о составе муниципальной собственности
Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества
Задача 2. Обеспечение государственной регистрации муниципальной собственности
29
Основное мероприятие 02.01. Организация технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Обеспечено проведение технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, внесенных в реестр муниципальной собственности
Отсутствие возможности принятия решения по распоряжению объектами муниципальной собственности
Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему количеству объектов собственности
30
Основное мероприятие 02.02. Проведение кадастровых работ для обеспечения кадастровыми паспортами земельных участков
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Получены кадастровые паспорта на земельные участки
Отсутствие возможности принятия решения по распоряжению объектами муниципальной собственности
Удельный вес земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему количеству земельных участков, находящихся под объектами собственности
31
Основное мероприятие 02.03. Регистрация права собственности
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Получены свидетельства о регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости
Отсутствие возможности принятия решения по распоряжению объектами муниципальной собственности
Удельный вес объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности, по отношению к общему количеству объектов собственности муниципального района "Сысольский"
Задача 3. Вовлечение муниципального имущества в экономический оборот
32
Основное мероприятие 03.01. Организация работ по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости имущества
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Получены отчеты о рыночной оценке объектов для организации мероприятий по продаже муниципального имущества
Отсутствие возможности принятия решения о приватизации имущества
Доходы, полученные от использования имущества
33
Основное мероприятие 03.02. Организация мероприятий по продаже муниципального имущества, по передаче в аренду объектов муниципальной собственности, не используемых для выполнения полномочий муниципального района
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Муниципальное имущество вовлечено в экономический оборот
Увеличение расходов бюджета на содержание объектов казны
Доходы, полученные от использования имущества
34
Основное мероприятие 03.03. Закрепление прав на имущество и земельные участки за учреждениями муниципального района
Отдел по управлению имуществом
2015 - 2020
Муниципальное имущество вовлечено в экономический оборот
Увеличение расходов бюджета на содержание объектов казны
Уровень актуализации информации об объектах недвижимости и земельных участках, содержащейся в реестре муниципального имущества





Приложение № 3

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"СЫСОЛЬСКИЙ" И ПОДПРОГРАММ

№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления в муниципальном районе "Сысольский"
7
Решение Совета муниципального района "Сысольский"
О внесении изменений в Положение "О порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе "Сысольский", утвержденное Положением о муниципальной службе в муниципальном районе "Сысольский"
Отдел административной и кадровой работы
2015
8
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
Порядок представления, рассмотрения отчетов о профессиональной служебной деятельности
Отдел административной и кадровой работы
2015
9
Решение Совета муниципального района "Сысольский"
Разработка системы материальной и моральной мотивации, связанной с оценкой профессиональной деятельности специалистов органов МСУ
Отдел административной и кадровой работы
2017
Подпрограмма "Электронный муниципалитет"
10
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ" МО МР "Сысольский"
Отдел контроля и делопроизводства
2014
11
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района "Сысольский" № 5/247 от 12.05.2011 "Об утверждении Перечня информации о деятельности администрации муниципального района "Сысольский", размещаемой в сети Интернет, и требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом муниципального образования муниципального района "Сысольский"
Отдел по связям с общественностью, организационной работы и информатизации
2014
12
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
Об утверждении в администрации муниципального района "Сысольский" в рамках системы электронного документооборота Инструкции по делопроизводству
Отдел контроля и делопроизводства
2014
13
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
Об утверждении Положения о Единой службе заказчика
Отдел контроля и делопроизводства
2015
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом муниципального района "Сысольский"
14
Решение Совета муниципального района "Сысольский"
Внесение изменений в Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района "Сысольский"
Отдел по управлению имуществом
2014 - 2020 (по мере необходимости)
15
Решение Совета муниципального района "Сысольский"
Внесение изменений в Положение "О порядке пользования землей на территории муниципального района "Сысольский"
Отдел по управлению имуществом
2014 - 2020 (по мере необходимости)
16
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
Внесение изменений в Положение "Об утверждении форм расчета величины годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом муниципального района "Сысольский"
Отдел по управлению имуществом
2014 - 2020 (по мере необходимости)
17
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
Внесение изменений в порядок определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Сысольский", и Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района "Сысольский"
Отдел по управлению имуществом
2014 - 2020 (по мере необходимости)
18
Постановление администрации муниципального района "Сысольский"
Внесение изменений Положение "Об утверждении о порядке списания муниципального имущества муниципального образования муниципального района "Сысольский"
Отдел по управлению имуществом
2014 - 2020 (по мере необходимости)
19
Решение Совета муниципального района "Сысольский"
Внесение изменений Положение "Об исчислении и перечислении собственнику части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Сысольского района"
Отдел по управлению имуществом
2014 - 2020 (по мере необходимости)
20
Решение Совета муниципального района "Сысольский"
Внесение изменений Положение "О приватизации муниципального имущества муниципального района "Сысольский"
Отдел по управлению имуществом
2014 - 2020 (по мере необходимости)





Приложение № 4

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРОГРАММЕ

наименование подпрограммы
ед. изм.
значение показателя объема услуги
бюджетные расходы на оказание услуги
2015
2016
2017
2015
2016
2017
подпрограмма электронный муниципалитет
основное мероприятие 2.1. оказание муниципальных услуг МФЦ
предоставление мунуслуг
руб.
x
x
x
2000,00
2000,00
1500,00
показатель объема услуги

кол-во услуг
Ед.
50
60
70
x
x
x
количество человек
Чел.
1200
5000
8000
x
x
x





Приложение № 5

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
(С УЧЕТОМ СРЕДСТВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ) (ТЫС. РУБ.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), год
Текущий год 2015
Первый год планового периода (2016 г.)
Второй год планового периода (2017 г.)
всего
всего
всего
1
2
3
5
6
7
Программа
Развитие системы муниципального управления

13944,4
11711,4
4732,6
Подпрограмма 1
Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом

11191,4
8838,4
2406,6
Основное мероприятие 01.02.
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на территории муниципального района "Сысольский"
Финансовое управление
10406,4
8406,4
2300,6
Основное мероприятие 02.01.
Обслуживание муниципального долга
Финансовое управление
785,0
432,0
106,0
Подпрограмма 2
Развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления

150,0
150,0
150,0
Основное мероприятие 01.03.
Организация обучения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, и лиц, включенных в кадровый резерв
Отдел административной и кадровой работы
150,0
150,0
150,0
Подпрограмма 3
Электронный муниципалитет

2153,0
2233,0
1646,0
Основное мероприятие 01.02.
Поддержка актуального состояния портала района и сайтов муниципальных учреждений
Отдел по связям с общественностью и организационной работе
3,0
3,0
3,0
Основное мероприятие 02.01.
Создание и развитие муниципальных информационных систем на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с государственными информационными системами Республики Коми
Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
150,0
150,0
143,0
Основное мероприятие 03.02.
Организация и развитие предоставления муниципальных услуг МФЦ
Руководитель аппарата, МАУ "МФЦ"
2000,0
2000,0
1500,0
Основное мероприятие 04.04.
Обеспечение безопасности информационных ресурсов
Сектор гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС
0,0
80,0
0,0
Подпрограмма 4
Управление муниципальным имуществом

450,0
490,0
530,0
Основное мероприятие 02.01.
Организация технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества
Отдел по управлению имуществом
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 02.02.
Проведение кадастровых работ для обеспечения кадастровыми паспортами земельных участков
Отдел по управлению имуществом
300,0
340,0
380,0
Основное мероприятие 03.01.
Организация работ по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости имущества
Отдел по управлению имуществом
50,0
50,0
50,0





Приложение № 6

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА,
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА (С УЧЕТОМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА), БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ТЫС. РУБ.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), год
Текущий год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2015
2016
2017
1
2
3
5
6
7
Муниципальная программа 7

всего
13944,4
11711,4
4732,6
местные бюджеты <*>
13944,4
11711,4
4732,6
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
406,4
406,4
400,6
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом
всего
11191,40
8838,40
2406,60
местные бюджеты
11191,40
8838,40
2406,60
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
406,4
406,4
400,6
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 01.02.
Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на территории муниципального района "Сысольский"
всего
10406,4
8406,4
2300,6
местные бюджеты <*>
10406,4
8406,4
2300,6
- из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
406,4
406,4
400,6
федерального бюджета



государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 02.01.
Обслуживание муниципального долга
всего
785,0
432,0
106,0
местные бюджеты <*>
785,0
432,0
106,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета



государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Развитие кадрового потенциала в системе муниципального управления
всего
150,0
150,0
150,0
местные бюджеты <*>
150,0
150,0
150,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 01.03.
Организация обучения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, и лиц, включенных в резерв управленческих кадров
всего
150,0
150,0
150,0
местные бюджеты <*>
150,0
150,0
150,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Электронный муниципалитет
всего
2153,0
2233,0
1646,0
местные бюджеты <*>
2153,0
2233,0
1646,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 01.02.
Поддержка актуального состояния портала администрации муниципального района и сайтов муниципальных учреждений
всего
3,0
3,0
3,0
местные бюджеты <*>
3,0
3,0
3,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 02.01.
Создание и развитие муниципальных информационных систем на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с государственными информационными системами Республики Коми
всего
150,0
150,0
143,0
местные бюджеты <*>
150,0
150,0
143,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 03.02.
Организация и развитие предоставления муниципальных услуг МФЦ
всего
2000,0
2000,0
1500,0
местные бюджеты <*>
2000,0
2000,0
1500,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 04.04.
Обеспечение безопасности информационных ресурсов
всего
0,0
80,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
80,0
0,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Управление муниципальным имуществом
всего
450,00
490,00
530,00
местные бюджеты <*>
450,00
490,00
530,00
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 02.01.
Организация технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимого имущества
всего
100,00
100,00
100,00
местные бюджеты <*>
100,00
100,00
100,00
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 02.02.
Проведение кадастровых работ для обеспечения кадастровыми паспортами земельных участков
всего
300,0
340,0
380,0
местные бюджеты <*>
300,0
340,0
380,0
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 03.01.
Организация работ по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости имущества
всего
50,00
50,00
50,00
местные бюджеты <*>
50,00
50,00
50,00
- из них за счет средств: республиканского бюджета, в том числе:
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
государственные внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
юридические лица <**>
0,00
0,00
0,00
средства от приносящей доход деятельности
0,00
0,00
0,00


------------------------------------------------------------------