Постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 04.03.2014 N 147 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 19 февраля 2013 года N 116 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Ижемский" "



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 147

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" ОТ 19 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА
№ 116 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" (2013 - 2015 ГОДЫ)"

На основании Постановления администрации муниципального района "Ижемский" от 27 февраля 2014 года № 142 "Об утверждении перечня малых проектов в сфере дорожной деятельности на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" администрация муниципального района "Ижемский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 19 февраля 2013 года № 116 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Ижемский" (2013 - 2015 годы)" (далее - Постановление) следующее изменение:
Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Ижемский" Юрьеву Л.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Руководитель администрации
муниципального района
"Ижемский"
И.НОРКИН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Ижемский"
от 4 марта 2014 г. № 147

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" (2013 - 2015 ГОДЫ)"

Наименование программы
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Ижемский" (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа)

Основание для разработки программы
Федеральный закон от 10.10.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
Заказчик программы
Администрация муниципального района "Ижемский"
Разработчик программы
Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Ижемский"
Куратор программы
Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Ижемский"
Ответственные исполнители программы
- администрация муниципального района "Ижемский";
- управление образования администрации муниципального района "Ижемский";
- администрации сельских поселений;
- подрядные организации
Цели программы
- повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский";
- сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Задачи программы
- проведение мероприятий, направленных на повышение правового сознания, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
- осуществление организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование улично-дорожной сети и организацию движения транспортных средств и пешеходов;
- строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств
Сроки реализации программы
2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования 1683,9 тыс. руб., в том числе по годам и источником финансирования:

2013
2014
2015
Всего
Бюджет муниципального района "Ижемский" (далее - бюджет МР "Ижемский").
1589,9
60,0
0,0
1649,9
Бюджеты сельских поселений
0,0
34,0
0,0
34,0
Целевые индикаторы (показатели) программы
Целевые индикаторы оценки эффективности реализации программы
Плановое значение целевого индикатора (по годам)
2012 (факт)
2013 (оценка)
2014 (прогноз)
2015 (прогноз)
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
0
0
0
0
Количество лиц, пострадавших (раненых) в результате дорожно-транспортных происшествий
38
35
33
30
Количество детей, пострадавших (раненых) в результате дорожно-транспортных происшествий
3
2
1
0

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена программа приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Данная муниципальная Программа разработана на основании ст. 10 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от этих происшествий.
Несмотря на принимаемые меры по обеспечению безопасности дорожного движения, количество дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли или получили телесные повреждения различной степени тяжести люди, на дорогах муниципального района "Ижемский" остается на высоком уровне.
В 2012 году на территории муниципального района "Ижемский" произошло 72 дорожно-транспортных происшествия, в которых 38 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 3 дорожно-транспортных происшествия.
За 2011 год на территории муниципального района "Ижемский" произошло 75 дорожно-транспортных происшествий, в которых 5 человек погибло, 24 человека получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 5 дорожно-транспортных происшествий.
За 2010 год на территории муниципального района "Ижемский" произошло 74 дорожно-транспортных происшествия, в которых 3 человека погибло, 35 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 6 дорожно-транспортных происшествий.
За 2009 год на территории муниципального района "Ижемский" произошло 75 дорожно-транспортных происшествий, в которых 4 человека погибло, 49 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 7 дорожно-транспортных происшествий.
На протяжении многих лет количество дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей на территории муниципального района "Ижемский" остается на высоком уровне. Количество пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий превышает количество пострадавших на всех других видах транспорта. Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью и ранением людей, потерей материальных ценностей наносят значительный ущерб экономике и непоправимый ущерб обществу в целом. Высокий уровень аварийности объясняется несколькими причинами, в том числе увеличением количества транспортных средств, недостаточными темпами реконструкции и ремонта автомобильных дорог, большим сроком эксплуатации и несоответствием современным требованиям безопасности большинства транспортных средств, ухудшением транспортной дисциплины участниками движения.
Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: управление автомобилем в нетрезвом состоянии, несоответствие скорости движения транспортных средств конкретным дорожным условиям, нарушение правил проезда перекрестков, непредставление преимущества в движении транспортным средствам, имеющим такое право, движение задним ходом, выезд на полосу встречного движения, переход пешеходами проезжей части в неустановленном месте, неудовлетворительные дорожные условия.
С увеличением уровня автомобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль не только государства, но и местного самоуправления в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения.
Для обеспечения общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, а также для преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения - законодательного, экономического, организационного, технического и воспитательного характера.
В целях снижения аварийности на автомобильных дорогах муниципального района "Ижемский" и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий целесообразна разработка и реализация программы по повышению безопасности дорожного движения, предусматривающая комплекс мероприятий, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних граждан, улучшение дорожных условий и совершенствование организации движения.

2. Цели и задачи программы

Целями Программы являются:
- сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Ижемский".
Для достижения указанных целей необходимо решить основные задачи:
- проведение мероприятий, направленных на повышение правового сознания, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
- осуществление организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование улично-дорожной сети и организацию движения транспортных средств и пешеходов;
- строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств.

3. Сроки реализации программы

Срок реализация Программы 2013 - 2015 годы.

4. Система программных мероприятий

№ п/п
Наименование программных мероприятий
Срок исполнения программных мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Исполнители (бюджетополучатели) программных мероприятий
всего
в том числе по годам

2013
2014
2015
Раздел 1. Мероприятия, направленные на повышение правового сознания, предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.
Создание тематических радиопередач по пропаганде культуры поведения участников дорожного движения
ежегодно
без финансирования




Администрация муниципального района "Ижемский"
Отдел ГИБДД МО МВД России "Ижемский" (по согласованию)
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
2.
Изготовление видеороликов, мини-улиц в образовательных учреждениях и т.д.
ежегодно
без финансирования




Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
3.
Доведение до населения изменений в законодательстве, касающихся безопасности дорожного движения, публикация материалов профилактического характера
ежегодно
без финансирования




Администрация муниципального района "Ижемский"
Отдел ГИБДД МО МВД России "Ижемский" (по согласованию)
4.
Создание и тиражирование памяток для водителей мотоциклов, мопедов и велосипедов, а также для водителей транспортных средств по оказанию первой помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
ежегодно
без финансирования




Администрация муниципального района "Ижемский"
Отдел ГИБДД МО МВД России "Ижемский" (по согласованию)
Администрации сельских поселений (по согласованию)

Итого по разделу 1


0,0
0,0
0,0
0,0

Раздел 2. Мероприятия, направленные на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
5.
Приобретение оборудования для проведения районных соревнований юных инспекторов движения "Безопасное колесо"
ежегодно
бюджет МР "Ижемский"
10
10
0,0
0,0
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
6.
Проведение районных соревнований юных инспекторов движения "Безопасное колесо" среди учащихся школ муниципального района "Ижемский"
ежегодно
бюджет МР "Ижемский"
10
10
0,0
0,0
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
7.
Обеспечение участия команды учащихся школ муниципального района "Ижемский" на республиканских соревнованиях "Безопасное колесо"
ежегодно
бюджет МР "Ижемский"
20
20
0,0
0,0
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
8.
Создание и тиражирование брошюры методическими рекомендациями для директоров общеобразовательных учреждений по обустройству мини-улиц и стендов по безопасности дорожного движения
ежегодно
без финансирования




Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
9.
Тиражирование методического пособия для педагогов дошкольных образовательных учреждений "Обучение дошкольников навыкам и умениям безопасного поведения на дороге"
ежегодно
без финансирования




Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
10.
Организация и проведение олимпиады по правилам дорожного движения среди обучающихся 9 - 11 классов муниципальных образовательных учреждений
ежегодно
без финансирования




Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
11.
Организация и проведение конкурса "Лучший уголок по безопасности дорожного движения в муниципальных общеобразовательных учреждениях"
ежегодно
без финансирования




Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"

Итого по разделу 2

бюджет МР "Ижемский"
40
40
0,0
0,0

Раздел 3. Осуществление организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование улично-дорожной сети и организацию движения транспортных средств и пешеходов
12.
Приобретение, доставка и установка искусственных неровностей (лежачий полицейский), дорожных знаков на проезжей части для принудительного снижения скорости (по необходимости)
2013 - 2015 г.
бюджет МР "Ижемский"
159,9
99,9
60
0,0
Администрация муниципального района "Ижемский"
13.
Ремонт разрушенного участка автомобильной дороги "По пст. Щельяюр" от 0 км до 0,6 км
2014 г.
бюджет сельского поселения "Щельяюр"
34,0
0,0
34,0
0,0
Администрация муниципального района "Ижемский";
Администрация сельского поселения "Щельяюр"

Итого по разделу 3
2013 - 2015 г.
бюджет МР "Ижемский"
159,9
99,9
60,0
0,0

бюджет сельского поселения "Щельяюр"
34,0
0,0
34,0
0,0
Раздел 4. Строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств в с. Ижма
14.
Обустройство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств
2013 г.
бюджет МР "Ижемский"
124,5
124,5
0,0
0,0
Администрация муниципального района "Ижемский"
15.
Оплата расходов по разработке проектно-сметной документации на строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств
2013 г.
бюджет МР "Ижемский"
200,0
200,0
0,0
0,0
Администрация муниципального района "Ижемский"
16.
Приобретение автомобильного эвакуатора
2013 г.
бюджет МР "Ижемский"
1125,4
1125,4
0,0
0,0
Администрации муниципального района "Ижемский"

Итого по разделу 4
2013
бюджет МР "Ижемский"
1450,0
1450,0
0
0


Итого по программе
2013 - 2014 г.
бюджет МР "Ижемский"
1649,9
1589,9
60,0
0,0

Бюджет сельского поселения "Щельяюр"
34,0
0,0
34,0
0,0


5. Ресурсное обеспечение целевой программы

Общий объем финансирования 1683,9 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:
Источник финансирования
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
бюджет МР "Ижемский"
1589,9
60,0
0
1649,9
бюджет сельского поселения "Щельяюр"
0,0
34,0
0,0
34,0

6. Оценка ожидаемой эффективности программы.
Целевые индикаторы (показатели) целевой программы

Результатом реализации Программы должно стать сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, количества погибших и раненых в ДТП.
В результате реализации Программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, снижение аварийности на дорогах. Также ожидается сокращение к 2015 году по сравнению с аналогичным показателем в 2012 году по следующим показателям:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (ранеными) на 15%;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП, на 100%.
В результате реализации программных мероприятий на территории муниципального района "Ижемский" к 2015 году планируется:
- установить 3 искусственных неровностей на проезжей части для принудительного снижения скорости движения транспортных средств в местах массового перехода, возле образовательных учреждений;
- строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств в с. Ижма.

Таблица 1

Расчетная динамика целевых показателей программы

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
2011 г. (факт)
2012 г. (факт)
2013 г. (оценка)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
чел.
5
0 (-5)
0
0
0
2.
Количество лиц, пострадавших (раненых) в результате дорожно-транспортных происшествий
чел.
75
72 (-3)
68 (-4)
61 (-7)
56 (-5)
3.
Количество детей, пострадавших (раненых) в результате дорожно-транспортных происшествий
чел.
6
5 (-1)
2 (-3)
1 (-1)
0 (-1)

От реализации Программы ожидается бюджетная и социально-экономическая эффективность. Бюджетная эффективность выражается в сокращении бюджетных расходов, связанных с выплатами по инвалидности, амбулаторным и стационарным лечением, обслуживанием бригадами скорой помощи пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и т.д. Социально-экономическая эффективность выражается в сокращении количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

7. Система управления и контроля

Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы куратор - отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Ижемский", обеспечивает сбор информации о проделанной работе у исполнителей программы за полугодие, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Обобщенную информацию предоставлять в Комиссию по БДД администрации муниципального района "Ижемский".
Куратор Программы осуществляет текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль над ходом ее реализации, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Исполнители Программы действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.
В рамках реализации отдельных мероприятий Программы создаются рабочие группы с участием представителей структурных подразделений администрации муниципального района "Ижемский".


------------------------------------------------------------------