Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 03.02.2014 N 152 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Обеспечение общественной безопасности"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2014 г. № 152

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжения Правительства Республики Коми от 27 мая 2013 года № 194-р, администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования муниципального района "Прилузский" "Обеспечение общественной безопасности", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в бюллетене "Информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации по вопросам безопасности - начальника Управления безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский" В.Н.Крисанова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Руководитель администрации
муниципального района
"Прилузский"
И.РОЖИЦЫН





Утверждена
Постановлением
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 3 февраля 2014 г. № 152
(приложение)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРИЛУЗСКИЙ" "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Паспорт
муниципальной программы
"Обеспечение общественной безопасности"

Ответственный исполнитель программы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители программы
- Управление строительства и ЖКХ;
- Управление образования
Подпрограммы программы
- Правопорядок и общественная безопасность;
- Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
- Обеспечение безопасности дорожного движения
Программно-целевые инструменты программы
-
Цель программы
- Обеспечение общественной безопасности
Задачи программы
- Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений;
- Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
- Обеспечение безопасности дорожного движения
Целевые индикаторы и показатели программы
- Количество правонарушений и преступлений;
- Количество тяжких и особо тяжких преступлений;
- Количество установленных систем видеонаблюдения на территории района;
- Количество установленных тревожных кнопок на территории района;
- Количество преступлений и правонарушений, проявлений асоциального поведения среди несовершеннолетних;
- Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
- Количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних;
- Количество проявлений экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних;
- Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
На реализацию программы потребуется всего 3697,0 тысяч рублей:
2014 - 975,0 тыс. руб.
2015 - 1167,0 тыс. руб.
2016 - 1555,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
- Экономическая эффективность программы будет выражена в сокращении материального ущерба от противоправных действий; сохранении и увеличении налогового потенциала вследствие трудовой деятельности лиц трудоспособного возраста;
- Социальная эффективность программы будет выражена в сокращении количества правонарушений, сокращении числа погибших в результате совершенных преступлений, создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах; дополнительном трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в виде исправительных и обязательных работ, а также в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное, физическое развитие общества;
- повысится эффективность проводимых органами внутренних дел мероприятий профилактического характера;
- Снижение количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних;
- Снижение количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
- Снижение количества суицидальных проявлений среди несовершеннолетних;
- Отсутствие экстремистских проявлений среди несовершеннолетних;
- Снижение к 2014 году по сравнению с 2010 годом числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 34 процента;
- Снижение к 2014 году по сравнению с 2010 годом на 24 процента количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Нормативно-правовая база по профилактике правонарушений основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных актах Российской Федерации, законодательстве Республике Коми и решениях Совета муниципального района "Прилузский".
В целях активизации работы по созданию муниципальной системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Прилузского района определены дополнительные задачи по совершенствованию межведомственной системы профилактики правонарушений и незаконному обороту и употреблению нарко- и алкосодержащих веществ.
Разработка и внедрение профилактических мер по укреплению правопорядка, противодействию злоупотреблению алкогольными, наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту позволит сформировать эффективную муниципальную систему профилактики правонарушений в Прилузском районе и повысить уровень обеспечения общественной безопасности и общественного правопорядка.
Выполнение мероприятий программы требует серьезной муниципальной поддержки, концентрации усилий органов власти на местном уровне, привлечении негосударственных структур, общественных организаций Прилузского района и отдельных граждан, проживающих на территории Прилузского района.
Несмотря на общее снижение уровня преступности, на территории района имеется ряд недостатков по профилактике преступлений и иных правонарушений. По-прежнему остается высоким уровень преступности, не ослабевает напряженность с алкоголизацией населения в районе.
Основными причинами, влияющими на рост преступности, являются алкоголизация населения, и особенно ее молодежной части, дефицит рабочих мест для выпускников детских домов, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, бродяжничество, отсутствие учреждений для реабилитации лиц, прибывших из мест лишения свободы, низкая правовая культура граждан.
Осуществляя мероприятия по профилактике пьянства, наркомании, рецидива, детской безнадзорности, не только предупреждаются правонарушения со стороны граждан группы риска, но и решается проблема повышения здоровья нации, обеспечивается участие в трудовой деятельности, а главное, предотвращаются преступления до их совершения.
Без обеспечения действенной государственной поддержки, направленной на реализацию комплексной системы мероприятий по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Прилузском районе, возможно ухудшение криминогенной обстановки, в том числе рост преступности, детской беспризорности, проявлений терроризма и экстремизма, что в конечном итоге скажется на социально-экономическом развитии района и демографической ситуации в целом.
Отсутствие программно-целевого метода в решении вопросов по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, внедрению методов антинаркотического воспитания личности, лечению и реабилитации больных наркоманией, внедрению современных методов обнаружения наркотических средств, обеспечению контроля за распространением наркотических средств, содействию трудовой занятости лиц, отбывающих наказание, и ряда других проблем не обеспечит полноценной государственной политики в области профилактики правонарушений.
Таким образом, требуется дальнейшее решение проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности в Прилузском районе.
Решение вышеназванных проблем возможно только при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением общественной безопасности в районе.
При этом использование программно-целевого метода является наиболее приемлемым подходом, который позволит преодолеть негативные тенденции в сфере общественной безопасности и эффективно использовать средства бюджета Прилузского района.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ

Основными приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере безопасности и жизнеобеспечения населения станут:
- Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений;
- Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних;
- Обеспечение безопасности дорожного движения.
Целью программы является обеспечение общественной безопасности.
Ожидаемые результаты реализации программы:
1) Экономическая эффективность программы будет выражена в сокращении материального ущерба от противоправных действий; сохранении и увеличении налогового потенциала вследствие трудовой деятельности лиц трудоспособного возраста;
2) Социальная эффективность программы будет выражена в сокращении количества правонарушений, сокращении числа погибших в результате совершенных преступлений, создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах; дополнительном трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в виде исправительных и обязательных работ, а также в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное, физическое развитие общества;
3) Повысится эффективность проводимых органами внутренних дел мероприятий профилактического характера;
4) Снижение количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних;
5) Снижение количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
6) Снижение количества суицидальных проявлений среди несовершеннолетних;
7) Отсутствие экстремистских проявлений среди несовершеннолетних;
8) Снижение к 2014 году по сравнению с 2010 годом числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 34 процента;
9) Снижение к 2014 году по сравнению с 2010 годом на 24 процента количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется с 2014 по 2020 годы.
Сроки и этапы реализации, а также планируемые показатели изложены в приложении к программе (Таблица № 2).

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Состав основных мероприятий программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач программы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В целях правового регулирования вопросов в рамках реализации программы, планируется к принятию ежегодно Планов мероприятий по реализации программы "Обеспечение общественной безопасности" на трехлетний период, ежегодных календарных планов мероприятий.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Экономическая эффективность программы будет выражена в сокращении материального ущерба от противоправных действий; сохранении и увеличении налогового потенциала вследствие трудовой деятельности лиц трудоспособного возраста.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражена в сокращении количества правонарушений, сокращении числа погибших в результате совершенных преступлений, создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах; дополнительном трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в виде исправительных и обязательных работ, а также в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное, физическое развитие общества.
Предполагается, что реализация программы позволит:
- существенно сократить количество совершаемых преступлений и правонарушений в районе;
- существенно сократить количество нарушений правил дорожного движения на участках дорог, оборудованных системой видеонаблюдения;
- повысить эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений, увеличить количество раскрытых преступлений "по горячим следам".

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Программа "Обеспечение общественной безопасности" включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Правопорядок и общественная безопасность":
Целью является обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений.
Задачи подпрограммы: 1) снижение уровня правонарушений и преступлений на территории Прилузского района; 2) обеспечение профилактики правонарушений на территории Прилузского района; 3) совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, экстремизмом и терроризмом.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: 1) количество правонарушений и преступлений; 2) количество тяжких и особо тяжких преступлений; 3) количество установленных систем видеонаблюдения на территории района; 4) количество установленных тревожных кнопок.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) Экономическая эффективность Программы будет выражена в сокращении материального ущерба от противоправных действий; сохранении и увеличении налогового потенциала вследствие трудовой деятельности лиц трудоспособного возраста; 2) Социальная эффективность Программы будет выражена в сокращении количества правонарушений, сокращении числа погибших в результате совершенных преступлений, создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах; дополнительном трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в виде исправительных и обязательных работ, а также в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное, физическое развитие общества.
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних":
Целью является профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
Задачей подпрограммы является сокращение преступлений и правонарушений.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: 1) количество преступлений и правонарушений, проявлений асоциального поведения среди обучающихся; 2) количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении; 3) количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних; 4) количество проявлений экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) снижение количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних; 2) снижение количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении; 3) снижение количества суицидальных проявлений среди несовершеннолетних; 4) отсутствие экстремистских проявлений среди несовершеннолетних.
Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности дорожного движения":
Целью является обеспечение безопасности дорожного движения.
Задачи подпрограммы: 1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; 2) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы: 1) количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; 2) количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) снижение к 2014 году по сравнению с 2010 годом числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 34 процента; 2) снижение к 2014 году по сравнению с 2010 годом на 24 процента количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования 3697,0 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 975,0 тысяч рублей;
- 2015 год - 1167,0 тысяч рублей;
- 2016 год - 1555,0 тысяч рублей.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы используется следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
№ - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы "Правопорядок
и общественная безопасность"

Ответственный исполнитель программы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители программы
-
Подпрограммы программы
-
Программно-целевые инструменты программы
-
Цель программы
- обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений
Задачи программы
1) снижение уровня правонарушений и преступлений на территории Прилузского района;
2) обеспечение профилактики правонарушений на территории Прилузского района;
3) совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, экстремизмом и терроризмом
Целевые индикаторы и показатели программы
- Количество правонарушений и преступлений;
- Количество тяжких и особо тяжких преступлений;
- Количество установленных систем видеонаблюдения на территории района;
- Количество установленных тревожных кнопок на территории района
Этапы и сроки реализации программы
2014 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
На реализацию программы потребуется всего 1567,0 тысяч рублей, из них:
2014 - 260,0 тыс. руб.
2015 - 462,0 тыс. руб.
2016 - 845,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
- Экономическая эффективность Программы будет выражена в сокращении материального ущерба от противоправных действий; сохранении и увеличении налогового потенциала вследствие трудовой деятельности лиц трудоспособного возраста;
- Социальная эффективность Программы будет выражена в сокращении количества правонарушений, сокращении числа погибших в результате совершенных преступлений, создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах; дополнительном трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в виде исправительных и обязательных работ, а также в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное, физическое развитие общества

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Создание условий для безопасного проживания граждан в Прилузском районе на основе четко определенных приоритетов невозможно без создания и совершенствования системы профилактики правонарушений.
Для достижения этой цели предусмотрены мероприятия, направленные на создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств, пьянства и алкоголизма и иных сопутствующих преступности проявлений, недопущения вовлечения в преступную деятельность новых социальных групп, особенно молодежи и несовершеннолетних граждан, формирование в Прилузском районе негативного отношения к преступности.
Нормативно-правовая база по профилактике правонарушений основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных актах Российской Федерации, законодательстве Республики Коми и решениях Совета муниципального района "Прилузский".
В целях активизации работы по созданию муниципальной системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории Прилузского района определены дополнительные задачи по совершенствованию межведомственной системы профилактики правонарушений и незаконному обороту и употреблению нарко- и алкосодержащих веществ.
Несмотря на принимаемые меры до 2012 года и некоторые позитивные изменения, существенного улучшения деятельности по вышеуказанным направлениям работы добиться не удалось. Как и в прошлые годы, в 2012 году одним из основных видов преступлений на территории района являются преступления против собственности - 117 (АППГ - 122), в том числе кражи, удельный вес которых от всех зарегистрированных преступлений составляет 31,8%, в количественном выражении рост с 83 до 88. С 73 до 57 (на 21,9%), снижено количество оконченных краж, снижена и их раскрываемость на 5,4%.
Разработка и внедрение профилактических мер по укреплению правопорядка, противодействию злоупотреблению алкогольными, наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту позволит сформировать эффективную муниципальную систему профилактики правонарушений в Прилузском районе и повысить уровень обеспечения общественной безопасности и общественного правопорядка.
Выполнение мероприятий подпрограммы требует серьезной муниципальной поддержки, концентрации усилий органов власти на местном уровне, привлечении негосударственных структур, общественных организаций Прилузского района и отдельных граждан, проживающих на территории Прилузского района.
Деятельность ОП № 18 в 2012 году осуществлялась в соответствии с текущими указаниями МВД РФ, МВД по РК, требованиями Директивы Министра внутренних дел РФ от 01.12.2010 № 2дсп, исполнением возложенных задач на органы внутренних дел.
Осуществляемая планомерная работа по решению задач, направленных на повышение доверия граждан к правоохранительным органам, усиления борьбы с алкоголизмом, незаконным оборотом наркотических средств, многоуровневую профилактику, укрепление взаимодействия правоохранительных органов с органами власти района.
Отмечается рост уровня зарегистрированной преступности в расчете на 100 тыс. жителей района с 1267,9 до 1344,7. Данный показатель является ниже среднереспубликанского, который, является 1917,2 преступления на 100 тыс. жителей.
По итогам 2011 года на территории Прилузского района зарегистрировано 277 преступлений (АППГ - 284, -2,5%). По линии подразделений количество преступлений снижено на 8,1% (с 161 до 148), по линии оперативных подразделений наблюдается рост на 4,9% (с 123 до 129). Количество тяжких и особо тяжких преступлений на территории района за отчетный период снижено с 43 до 36.
Общая раскрываемость преступлений составила 87,4% (-1,6% к АППГ). По линии оперативных подразделений раскрытие составило 86,8% (+1,5% к АППГ), по линии охраны общественного порядка раскрыто 88% преступлений (-3,6% к АППГ).
Из общего количества тяжких и особо тяжких преступлений зарегистрировано 8 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, количество которых осталось на уровне прошлого года, а также 2 изнасилования (АППГ - 0). Зарегистрировано и раскрыто 2 убийства, которые были совершены в 2001 и 2007 годах. Дознавателями направлено в суд 73 уголовных дела (АППГ - 75), нагрузка на 1 штатного дознавателя по направленным в суд уголовным делам составила - 36,5 уголовных дел (АППГ - 25); по РК за текущий период данный показатель составил 28,6 уголовных дел.
В отчетном периоде зарегистрировано на 7,9% меньше преступлений профилактической направленности и составило 58 (АППГ - 63). Снижено количество выявленных фактов умышленного причинения легкого вреда здоровью с 10 до 6, среднего вреда также с 10 до 6. Не выявлено фактов истязаний, вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. Выявлено 42 преступления экономической направленности (в 2010 году - 36, рост на 16,7%), из них по 38 фактам, следствие по которым обязательно (в 2010 году - 24, рост на 58,3%).
В органах власти выявлено 29 преступлений (АППГ - 14), выявлен факт получения взятки (АППГ - 2), 4 факта присвоения (АППГ - 0). В лесной отрасли выявлено 1 преступление (АППГ - 13). По линии МОБ в сфере потребительского рынка выявлено 1 преступление (АППГ - 2).
Задействованными комплексными мероприятиями и профилактическими операциями, сотрудниками ОМВД было выявлено 3585 административных правонарушений (АППГ - 5835). Снижение на 38,6%.
Постатейная выявляемость по основным видам: Мелкое хулиганство - 1189 (АППГ - 1081), появление в общественных местах в состоянии опьянения - 781 (АППГ - 2581), нарушения по линии ФМС - 82 (АППГ - 197), по линии ЛРР - 121 (АППГ - 159).
Согласно методике оценки по приказу МВД России от 19.01.2010 № 25, деятельность ОВД по Прилузскому району за 2011 год оценена на "неудовлетворительно". Неудовлетворительно оценены такие направления как "Выявление преступлений", "Раскрытие преступлений", "Дознание", "Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности". Кроме того неудовлетворительная оценка получена отделением уголовного розыска, деятельность остальных служб ОМВД оценена на "удовлетворительно".
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, оперативная обстановка с правонарушениями остается напряженной, не обеспечивает личную безопасность граждан, их имущества и продолжает оказывать негативное воздействие на социально-экономическое развитие Прилузского района.
В 2011 году увеличилось количество несовершеннолетних, выявленных в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей) с 64 до 72, увеличилось количество подростковых преступлений на улицах, в магазинах и развлекательных заведениях с 1 до 3-х. Согласно статистическим данным, по итогам 2011 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними снижено на 10% с 10 до 9 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, остается проблемой повторная преступность среди несовершеннолетних.
В 2011 году количество несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, остается на уровне прошлого года - 1.
Снизился уровень подростковой преступности и составляет 9 в 2011 году (АППГ - 10).
Удельный вес подростковой преступности по Прилузскому району уменьшился и составил - 10% (в Республике Коми за 1 полугодие 2011 года составил +7,2% (2010 год - 9,5%)).
Несмотря на общее снижение уровня преступности, на территории района имеется ряд недостатков по профилактике преступлений и иных правонарушений. По-прежнему остается высоким уровень преступности, не ослабевает напряженность с алкоголизацией населения в районе.
Основными причинами, влияющими на рост преступности, являются алкоголизация населения, и особенно ее молодежной части, дефицит рабочих мест для выпускников детских домов, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, бродяжничество, отсутствие учреждений для реабилитации лиц, прибывших из мест лишения свободы, низкая правовая культура граждан.
Осуществляя мероприятия по профилактике пьянства, наркомании, рецидива, детской безнадзорности, не только предупреждаются правонарушения со стороны граждан группы риска, но и решается проблема повышения здоровья нации, обеспечивается участие в трудовой деятельности, а главное, предотвращаются преступления до их совершения.
Без обеспечения действенной государственной поддержки, направленной на реализацию комплексной системы мероприятий по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в Прилузском районе, возможно ухудшение криминогенной обстановки, в том числе рост преступности, детской беспризорности, проявлений терроризма и экстремизма, что в конечном итоге скажется на социально-экономическом развитии района и демографической ситуации в целом.
Отсутствие программно-целевого метода в решении вопросов по профилактике правонарушений, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, внедрению методов антинаркотического воспитания личности, лечению и реабилитации больных наркоманией, внедрению современных методов обнаружения наркотических средств, обеспечению контроля за распространением наркотических средств, содействию трудовой занятости лиц, отбывающих наказание, и ряда других проблем не обеспечит полноценной государственной политики в области профилактики правонарушений.
Таким образом, требуется дальнейшее решение проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности в Прилузском районе.
Решение вышеназванных проблем возможно только при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением правопорядка и общественной безопасности в районе.
При этом использование программно-целевого метода является наиболее приемлемым подходом, который позволит преодолеть негативные тенденции в сфере правопорядка и общественной безопасности и эффективно использовать средства бюджета Прилузского района.
Приоритетность задач Программы определена следующими основными документами:
- Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года;
- Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351, в которой определено, что решение задач по укреплению института семьи, возрождению и сохранению духовно-нравственных традиций семейных отношений включает в себя внедрение в работу органов исполнительной власти и судебных органов современных технологий профилактики правонарушений;
- Федеральная целевая программа "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2006 г. № 540;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 216 "О Правительственной комиссии по профилактике правонарушений".
Приоритетность задач Программы на уровне Республики Коми подтверждается положениями Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, в которой одной из стратегических целей в области социального развития является снижение преступности и повышение степени социальной безопасности населения.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ

Основными приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере безопасности и жизнеобеспечения населения станут:
- снижение уровня преступности на территории Прилузского района;
- обеспечение профилактики правонарушений на территории Прилузского района;
- совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, экстремизмом и терроризмом.
Целью подпрограммы является:
- обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Прилузский" и осуществление государственной политики по профилактике правонарушений.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 годы.
Сроки и этапы реализации, а также планируемые показатели изложены в приложении к подпрограмме (Таблица № 2).

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Состав основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В целях правового регулирования вопросов в рамках реализации подпрограммы, планируется к принятию ежегодно Планов мероприятий по реализации подпрограммы "Правопорядок и общественная безопасность" на трехлетний период, ежегодных календарных планов мероприятий по правопорядку и жизнеобеспечению населения.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в сокращении материального ущерба от противоправных действий; сохранении и увеличении налогового потенциала вследствие трудовой деятельности лиц трудоспособного возраста.
Социальная эффективность подпрограммы будет выражена в сокращении количества правонарушений, сокращении числа погибших в результате совершенных преступлений, создании обстановки спокойствия и безопасности на улицах и в других общественных местах; дополнительном трудоустройстве лиц, отбывающих наказание в виде исправительных и обязательных работ, а также в положительном воздействии на моральное, интеллектуальное, физическое развитие общества.
Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:
- своевременно реагировать на возможное осложнение оперативной обстановки на ключевых узлах и улицах с. Объячево и Прилузского района, что существенно повысит эффективность работы отдела полиции;
- существенно сократить количество совершаемых преступлений и правонарушений в районе;
- существенно сократить количество нарушений правил дорожного движения на участках дорог, оборудованных системой видеонаблюдения;
- сократить время реакции на ЧС, что позволит значительно уменьшить последствия чрезвычайных ситуаций;
- повысить эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений, увеличить количество раскрытых преступлений "по горячим следам".

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Программа не предусматривает наличие подпрограмм.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования 1567,0 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 260,0 тысяч рублей;
- 2015 год - 462,0 тысяч рублей;
- 2016 год - 845,0 тысяч рублей.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы используется следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
№ - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





Паспорт
муниципальной подпрограммы "Профилактика
правонарушений среди несовершеннолетних"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
Соисполнители подпрограммы
Управление культуры администрации муниципального района "Прилузский"
Цели подпрограммы
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
Задачи подпрограммы
Сокращение преступлений и правонарушений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- Количество преступлений и правонарушений, проявлений асоциального поведения среди несовершеннолетних
- Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении
- Количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних
- Количество проявлений экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 гг.
Объемы финансирования программы
На реализацию программы потребуется всего 90,0 тысяч рублей, из них:
2014 - 35,0 тыс. руб.
2015 - 25,0 тыс. руб.
2016 - 30,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты
- Снижение количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних;
- Снижение количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
- Снижение количества суицидальных проявлений среди несовершеннолетних;
- Отсутствие экстремистских проявлений среди несовершеннолетних

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Профилактическая работа в образовательных учреждениях муниципального района "Прилузский" осуществляется на основе Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних", районной целевой программы по усилению борьбы с преступностью в Прилузском районе на 2011 - 2013 годы, постановления руководителя администрации МР "Прилузский" от 10 августа 2012 г. № 1200 "О взаимодействии субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Прилузского района", республиканского закона от 23 декабря 2008 г. № 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Республике Коми", совместного приказа от 11 октября 2007 года "Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов внутренних дел, государственных (муниципальных) органов и учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования Республики Коми по выявлению и пресечению случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с жестоким обращением с детьми, и (или) совершении в отношении них иных противоправных действий" совместно с общеобразовательными учреждениями и другими субъектами профилактики (КпДН и ЗП, ГПДН ОП № 18 МО МВД России "Сысольский", ЦЗН, ЦСЗН, ЦРБ, администрациями сельских поселений).
Основными направлениями в организации профилактической работы в ОУ является:
- целенаправленная работа по профилактике безнадзорности, правонарушений, раннего алкоголизма среди несовершеннолетних, табакокурения, наркомании, фактов проявления экстремистской деятельности;
- создание условий по развитию спортивно-массовой и оздоровительной работы, формированию навыков здорового образа жизни.
На основании совместных приказов ОП № 18 МО МВД РФ "Сысольский" и Министерства образования РК в районе проводятся профилактические мероприятия по планам "Каникулы", "Подросток", "Хмель", "Скажи жизни - да!", издаются совместные приказы управления образования и ОП № 18 МО МВД России "Сысольский".
В целях выявления несовершеннолетних, не приступивших к учебным занятиям без уважительных причин и на основании совместного приказа МО МВД РК ежегодно издается приказ управления образования "О проведении оперативно-профилактических мероприятий согласно плану "Контакт", информация о не приступивших несовершеннолетних к учебному процессу согласуется с ОУ, сельскими поселениями и передается в КпДН и ЗП, ОП № 18 МО МВД России "Сысольский" для проведения соответствующей работы с данными несовершеннолетними по организации их дальнейшей занятости.
Руководителям ОУ доведены рекомендации по работе с семьей, находящейся в социально опасном положении. В соответствии с Федеральным законом № 120 образовательные учреждения выявляют родителей и законных представителей детей и подростков, систематически не выполняющих обязанности по их обучению и воспитанию. На родителей, систематически не выполняющих обязанностей по воспитанию детей составляются протокола по ст. 5.35, передаются в КпДН и ЗП, к данным родителям применяются установленные законом меры воздействия (устное и письменное предупреждения, штраф, ограничение или лишение родительских прав). В течение учебного года лишено родительских прав 2 родителя в отношении 2 детей.
По итогам 2012 - 2013 учебного года фактов отчисления обучающихся из ОУ не зафиксировано.
В соответствии с Федеральным законом № 120-ФЗ и приказом отдела образования администрации муниципального района "Прилузский" № 333 от 17.10.2013, Инструкцией о порядке ведения учета несовершеннолетних, одним из важнейших направлений профилактической работы администраций и педагогических коллективов ОУ является привлечение к учебной деятельности обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин. В ОУ заведены журналы ежедневного учета посещаемости обучающихся учебных занятий с указанием общего количества школьников по классам, при пропуске учебных занятий учеником указывается конкретная причина его отсутствия, имеются в наличии подтверждающие документы о разовых пропусках уроков и медицинские справки. В отдел образования предоставляется информация об обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин, еженедельно устно и письменно - 25 числа каждого месяца. Затем эта информация доводится до КПДН и ЗП. С обучающимися, систематически пропускающими учебные занятия без уважительных причин, проводятся индивидуальные беседы, они приглашаются на заседания школьных Советов профилактики и Межведомственного Социального Консилиума при администрациях сельских поселений вместе с родителями. В течение учебного года выявлены обучающиеся, систематически пропускающие учебные занятия без уважительных причин, по отношению к данным подросткам и их родителям приняты меры административного наказания.
В соответствии с республиканским Законом от № 148-РЗ всеми субъектами профилактики проводятся межведомственные рейды по сельским поселениям по выявлению несовершеннолетних, находящихся в общественных местах без сопровождения родителей (законных представителей) после 22 часов, ОУ принимают активное участие в проводимых рейдах. В 4 квартале 2012 года проведено межведомственных рейдов 93, из них в ночное время - 84, в учебное время - 9, выявлено - 3 обучающихся, в 1 квартале 2013 года - 78 рейдов (75 - в ночное время, 3 - в учебное), выявлено - 16 обучающихся.
Создан банк данных на учащихся, состоящих на всех видах учета, согласованный с ответственным секретарем КпДН и ЗП Жуковой М.П. и старшим инспектором ОП № 18 МО МВД России "Сысольский" Сердитовой И.Р. Информация о данных подростках обновляется по итогам каждого месяца.
В этом учебном году произошло увеличение количества детей, состоящих на внутришкольном учете: 2010 - 2011 учебный год. - 21, 2011 - 2012 - 34, 2012 - 2013 учебный год - 39 человек.
Данные на подростков, состоящих на всех видах профилактического учета:

Состоят на учете
На конец 2012 - 2013 учебного года
На конец 2011 - 2012 учебного года (человек)
На конец 2010 - 2011 учебного года (человек)
КпДН и ЗП
23
24
19
ГПДН
27
18
19
Внутришкольный учет
39
34
21

Учебный год
Количество преступлений/лиц
Количество правонарушений/лиц
2010 - 2011
1/1
53/34
2011 - 2012
1/1
26/21
2012 - 2013
5/5
8/9

С целью пропаганды здорового образа жизни, учащиеся школ района в 2012 - 2013 гг. в рамках Всероссийской антинаркотической акции "За здоровье и безопасность наших детей" ежегодно принимают участие в межведомственной акции "Здоровье детей - неприкосновенный запас нации".
В акции "Здоровье детей - неприкосновенный запас нации" (промежуточные итоги с 1 марта по 10 мая 2013 г.) приняли участие 21 ОУ.
В летний период на базе ДОЛ проведен цикл мероприятий, посвященный Международному дню борьбы с наркотическими средствами и их незаконному обороту.
В целях организации профилактической работы в 21 ОУ функционируют Советы профилактики, которые осуществляют свою работу в соответствии с ФЗ № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и школьными локальными актами "Положение о Совете профилактики".
Планы работ Советов профилактики составляются на учебный год с учетом нормативных документов и утверждаются приказом директора образовательного учреждения.
В планы воспитательной работы школ и классных руководителей включен раздел - правовое воспитание школьников, организуются встречи с сотрудниками ОП № 18 МО МВД России "Сысольский", прокуратуры, КпДН и ЗП, по установленному графику.
Экстремизм является одной из наиболее сложных социально-политических проблем современного общества, что связано с многообразием экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку в стране.
В целях пресечения и предупреждения проявлений фашизма и иных форм экстремизма среди несовершеннолетних органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних профилактическая работа должна проводиться в соответствии с Федеральным законом № 114 от 25 июля 2002 г. "О противодействии экстремистской деятельности", планами мероприятий образовательных учреждений на 2011 - 2012 гг. "По противодействию деятельности неформальных молодежных объединений, по военно-патриотическому воспитанию учащихся, толерантного мировоззрения в сфере межнациональных отношений".
В Прилузском районе в связи с отсутствием неформальных молодежных объединений, целевых программ по профилактике экстремизма в молодежной среде не имеется.
Образовательные учреждения строят свою работу на основании утвержденных планов мероприятий на 2012 - 2013 гг. "По противодействию деятельности неформальных молодежных объединений, по военно-патриотическому воспитанию учащихся, толерантного мировоззрения в сфере межнациональных отношений". В течение года организовано изучение национального наследия народов России, истории культуры Республики Коми в рамках системы дополнительного образования обучающихся, проведение фестиваля, конкурсно-игровых мероприятий, направленных на популяризацию идей толерантности среди обучающихся, классных часов, бесед, акций, родительских собраний, занятий по программе "Растим патриотов", благоустройство памятников, дружеские встречи по игровым видам спорта в зале "Мы за дружбу и согласие".
В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в феврале проходит месячник спортивно-патриотической работы, в рамках которого проводятся встречи с ветеранами ВОВ и участниками локальных конфликтов, спортивно-патриотические мероприятия, день армейской службы.
В течение нескольких лет сохраняются все формы организованного труда и отдыха для подростков. Ведется индивидуальный учет занятости подростков, состоящих на всех видах профилактического учета в летние месяцы. Согласно банку данных из 60 обучающихся, состоящих на всех видах профилактического учета, в июне 2013 года занято: экзамены - 12 человек, ДОЛ - 25 человек, работа через ЦЗН - 9 человек, практика при школе - 4, не заняты - 10 человек.
В период с 15.06 - 15.09 проводится межведомственная операция "Подросток", в которой все ОУ принимают участие. Разрабатывается совместный план со всеми субъектами профилактики. На базе ДОЛ в летний период в соответствии с республиканским Законом № 148-РЗ, приказом управления образования администрации МР "Прилузский" от 23.05.2013 № 195 "О проведении межведомственной операции "Подросток" организована профилактическая работа среди несовершеннолетних по предупреждению правонарушений, угона транспорта, детского травматизма и пресечения краж с приглашением специалистов МО МВД России "Сысольский", прокуратуры, КпДН и ЗП. Также организовано дежурство на дискотечных вечерах в Домах культуры и клубах педагогическими работниками, родителями.
В период с 17 апреля по 17 мая 2013 года в образовательных учреждениях района проведены мероприятия, посвященные Международному Дню детского телефона доверия.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ОПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ

Снижение роста детской безнадзорности, преступлений и правонарушений в подростковой среде среди несовершеннолетних обучающихся образовательных учреждений. Профилактика экстремизма и терроризма, формирование у обучающихся устойчивых установок на неприятие наркотических веществ, а также формирование установок толерантного сознания. Формирование у обучающихся навыков здорового образа жизни. Создание условий для раннего выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам. Оказание действенной и незамедлительной психолого-медико-педагогической помощи подросткам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Распространение норм толерантного поведения и противодействия экстремизму, терроризму. Проведение воспитательной работы по пропаганде здорового образа жизни, вреда курения, алкоголизма, наркотиков.

Раздел 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ

2014 - 2016 гг., 2017 - 2020 гг.

Раздел 4. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Постановление руководителя администрации МР "Прилузский" от 10 августа 2012 г. № 1200 "О взаимодействии субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Прилузского района", республиканский Закон от 23 декабря 2008 г. № 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Республике Коми", совместный приказ от 11 октября 2007 года "Об утверждении порядка взаимодействия территориальных органов внутренних дел, государственных (муниципальных) органов и учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования Республики Коми по выявлению и пресечению случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, связанных с жестоким обращением с детьми, и (или) совершении в отношении них иных противоправных действий".

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В целях правового регулирования вопросов в рамках реализации подпрограммы, планируется к принятию ежегодно Планов мероприятий по реализации программы "Профилактика преступности среди несовершеннолетних" на трехлетний период, ежегодных календарных планов мероприятий по правопорядку и жизнеобеспечению населения.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Данная подпрограмма позволит добиться следующих результатов:
- Снижение количества преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних;
- Снижение количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
- Снижение количества суицидальных проявлений среди несовершеннолетних;
- Отсутствие экстремистских проявлений среди несовершеннолетних.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Подпрограмма не предусматривает наличие подпрограмм.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования 90,0 тысяч рублей, в том числе по годам реализации:
- 2014 год - 35,0 тысяч рублей;
- 2015 год - 25,0 тысяч рублей;
- 2016 год - 30,0 тысяч рублей.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы используется следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
№ - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной подпрограммы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





Паспорт
Муниципальной подпрограммы
"Обеспечение безопасности дорожного движения"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Соисполнители подпрограммы
1. Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
2. Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
Подпрограммы программы
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
Цели подпрограммы
Обеспечение безопасности дорожного движения
Задачи подпрограммы
1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
2. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
2) количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы

Объемы финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составляет 2040,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 680,0 тыс. рублей;
2015 год - 680,0 тыс. рублей;
2016 год - 680,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Целевая подпрограмма позволит:
- снизить к 2014 году по сравнению с 2010 годом число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на 34 процента;
- снизить к 2014 году по сравнению с 2010 годом на 24 процента количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Аварийность на дорогах Прилузского района является серьезной социально-экономической проблемой. В последнее время данная проблема приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.
Анализ многолетних данных и динамики, основных показателей аварийности свидетельствуют о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма в Прилузском районе остается высоким и имеет тенденцию к росту.
В 2010 году в Прилузском районе произошло 39 дорожно-транспортных происшествий, в которых 9 человек погибли и 51 травмирован.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.
В связи с этим сокращение аварийности на дорогах непосредственно связано с приоритетами социально-экономического развития муниципального района "Прилузский".
Сложность проблемы объясняется следующими причинами:
1) постоянно возрастающая мобильность населения;
2) увеличение количества автомобилей, находящихся в собственности граждан.
Решение проблемы с помощью программно-целевого метода посредством координации деятельности органов муниципальной власти будет способствовать снижению общей аварийности на дорогах, а также тяжести дорожно-транспортных происшествий.
Основными рисками решения проблемы программно-целевым методом являются:
1) недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
2) необходимость использования новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе более современного оборудования по сравнению с используемым в ходе реализации программы.
Основными способами минимизации указанных рисков являются:
1) эффективное распределение функций исполнителей программы;
2) мониторинг и контроль выполнения программы;
3) возможность внесения в программу изменений, в том числе перераспределение объемов финансирования.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ

Целью подпрограммы является обеспечение безопасности дорожного движения.
Достижение цели подпрограммы предусматривается к моменту окончания ее реализации.
С учетом основных проблем обеспечения безопасности дорожного движения для достижения целей необходимо решение следующих задач:
1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
2) сокращение детского дорожно-транспортного травматизма.

РАЗДЕЛ 3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Состав основных мероприятий подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач подпрограммы.

Раздел 5. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ
И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В целях правового регулирования вопросов в рамках реализации подпрограммы, планируется к принятию ежегодно Планов мероприятий по реализации подпрограммы "Обеспечение безопасности дорожного движения".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДПРОГРАММЫ. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В результате реализации подпрограммы ожидается повышение уровня безопасности при эксплуатации транспортных средств, уровня правовой культуры участников дорожного движения. В частности, могут быть достигнуты следующие результаты:
1) сокращение в 2014 году на 34 процента числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2010 годом;
2) сокращение в 2014 году на 24 процента количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими по сравнению с 2010 годом.

Раздел 7. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Подпрограмма не предусматривает наличие подпрограмм.

Раздел 8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Реализация подпрограммы позволит повысить уровень безопасности дорожного движения, снизить аварийность на дорогах и сократить число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях. В связи с этим осуществление запланированных мероприятий обеспечит достижение положительных социально-экономических результатов.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский" составляет 2040,0 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: в 2014 году - 680,0 тыс. рублей; в 2015 году - 680,0 тыс. рублей; в 2016 году - 680,0 тыс. рублей.

Раздел 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной подпрограммы может быть использована следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы;
№ - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы.
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы может определяться на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы
Критерии оценки эффективности 
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1

Таблица № 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
и их значениях

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм-я
Значения показателей
отчетный год
текущий год
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
третий год планового периода
четвертый год планового периода
пятый год планового периода
шестой год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Показатель (индикатор)

2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная подпрограмма 1 "Правопорядок и общественная безопасность"
1
Количество правонарушений и преступлений
единицы
290
345
325
322
310
304
320
312
305
2
Количество установленных систем видеонаблюдения на территории района
единицы
0
0
2
4
6
7
8
9
10
3
Количество тяжких и особо тяжких преступлений
единицы
35
39
35
33
32
31
34
33
31
4
Количество установленных тревожных кнопок на территории района
единицы
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная подпрограмма 2 "Профилактика преступности среди несовершеннолетних"
1
Количество преступлений и правонарушений, проявлений асоциального поведения среди несовершеннолетних
Человек
1
5
4
4
3
3
3
3
3
2
Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении
Человек
19
28
25
24
24
23
22
22
20
3
Количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних
Человек
52
58
56
54
52
50
48
46
44
4
Количество проявлений экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних
Человек
2
3
2
2
2
1
1
1
1
Муниципальная подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности дорожного движения"
1
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
человек
8
7
6
5
5
5
5
5
5
2
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
единицы
36
33
30
25
25
25
25
25
25

Таблица № 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

N
наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель Подпрограммы и мероприятий
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная подпрограмма 1 "Правопорядок и общественная безопасность"
Задача 1. Снижение уровня правонарушений и преступлений на территории Прилузского района
1
Организация работы и проведение мероприятий, комиссий по правопорядку, по борьбе с преступностью, по делам несовершеннолетних, по борьбе с наркоманией и пьянством, по чрезвычайным ситуациям, антитеррористическая, по безопасности дорожного движения
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества преступлений и правонарушений
Увеличение количества преступлений и правонарушений
Количество правонарушений и преступлений
2
Установка видеокамер на улицах, общественных местах, местах массового скопления граждан, объектах жизнеобеспечения, образования, культуры, социальной сферы
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Количество установленных систем видеонаблюдения на территории района
3
Установка тревожных кнопок на территории района
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Ускорение реагирования на чрезвычайные ситуации, минимизация последствий
Увеличение времени реагирования на чрезвычайные ситуации, рост тяжести последствий
Количество установленных тревожных кнопок на территории района
Задача 2. Обеспечение профилактики правонарушений на территории Прилузского района
1
Создание добровольных народных дружин правоохранительной направленности в сельских поселениях. Проведение обучения членов ДНД
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества правонарушений и преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Увеличение количества правонарушений и преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Количество правонарушений и преступлений
2
Проведение комиссий согласно планам и рассмотрение инициативных вопросов, касающихся правопорядка и преступности
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества преступлений и правонарушений
Увеличение количества преступлений и правонарушений
Количество правонарушений и преступлений

Задача 3. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, экстремизмом и терроризмом
1
Организация и проведение выступлений, семинаров, лекций, бесед в культуре, в образовании
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский";
Управление образования администрации МР "Прилузский";
Управление культуры администрации МР "Прилузский";
Отдел по связям с общественностью управления культуры администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Увеличение количества тяжких и особо тяжких преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Количество тяжких и особо тяжких преступлений
2
Подготовка и размещение в СМИ, баннеров, на официальных сайтах материалов по борьбе с алкоголизмом, наркоманией
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества правонарушений и преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Увеличение количества правонарушений и преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Количество правонарушений и преступлений
3
Профилактические и организационные мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления психоактивных веществ, табакокурения и алкоголя
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский";
Отдел по связям с общественностью управления культуры администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества правонарушений и преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Увеличение количества правонарушений и преступлений в общественных местах, алкоголизма, пьянства, наркомании
Количество правонарушений и преступлений
4
Проведение рабочих встреч с представителями диаспор, представителями религиозных организаций, лидерами национальных меньшинств (для исключения межнациональных конфликтов, распрей, ксенофобии, экстремизма и терроризма)
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества национальных конфликтов
Увеличение количества национальных конфликтов
Количество правонарушений и преступлений
Муниципальная подпрограмма 2 "Профилактика преступности среди несовершеннолетних"
Задача 1 "Сокращение преступлений и правонарушений"
1.1
Профилактика преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними
Управление образования администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Сокращение преступлений и правонарушений в период май - сентябрь
Появление проблем у детей, проявляющихся в совершении ими противоправных действий
Количество преступлений и правонарушений, проявлений асоциального поведения среди несовершеннолетних
1.2
Профилактическая работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении
Управление образования администрации МР "Прилузский"
2013 год
2020 год
Сокращение количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении
Рост негативных проявлений в детско-подростковой среде
Количество семей и детей, находящихся в социально опасном положении
1.3
Профилактика суицидальных проявлений среди обучающихся
Управление образования администрации МР "Прилузский"
2013 год
2020 год
Организация дополнительного образования детей, внеурочной деятельности в общеобразовательных школах в соответствии и индивидуальными особенностями и потребностями детей
Тенденции роста количества проявлений (попыток суицида) в детско-подростковой среде
Количество суицидальных проявлений среди несовершеннолетних
1.4
Профилактика экстремизма и терроризма среди обучающихся
Управление образования администрации МР "Прилузский"
2013 год
2020 год
Отсутствие проявлений экстремизма и терроризма
Снижение в подростковой среде поведенческих установок толерантности
Количество проявлений экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних
Муниципальная подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности дорожного движения"
Задача 1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.1
Приобретение и установка дорожных знаков в населенных пунктах района, обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями
Администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Увеличение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
1.2
Установление искусственных неровностей вблизи общеобразовательных учреждений
Администрации сельских поселений
2014 год
2020 год
1.3
Организация и совершенствование стояночных и парковочных мест для транспортных средств в с. Объячево
Администрации МР "Прилузский"
2014 год
2020 год
1.4
Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями
Администрации сельских поселений
2014 год
2020 год
Задача 2. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
2.1
Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель"). Размещение соответствующих информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
2014 год
2020 год
Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Увеличение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
2.2
Приобретение наглядных пособий и агитационных материалов, проведение районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в общеобразовательных учреждениях района;
издание буклетов, изготовление и установка баннеров, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма;
приобретение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учащихся и педагогов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а также литературы по вопросам безопасности дорожного движения
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
2014 год
2020 год
2.4
Проведение "Дня защиты детей", приобретение используемых материалов (мелки, буклеты и т.д.) и призов (сладкие призы, грамоты)
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
2014 год
2020 год
2.5
Организация на основе детских площадок базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных и дошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
2014 год
2020 год
2.7
Подготовка, и участие команды-победительницы в ежегодном Республиканском конкурсе "Безопасное колесо"
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский"
2014 год
2020 год

Таблица № 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

№ п/п
Вид нормативно-правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Муниципальная подпрограмма 1 "Правопорядок и общественная безопасность"
-
-
-
-
-
Муниципальная подпрограмма 2 "Профилактика преступности среди несовершеннолетних"
1
Постановление руководителя администрации МР "Прилузский" от 10 августа 2012 г. № 1200
Взаимодействие субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Прилузского района
Управление образования администрации муниципального района "Прилузский", образовательные учреждения
До 1 апреля 2014 года
2
План мероприятий "По противодействию деятельности неформальных молодежных объединений, по военно-патриотическому воспитанию учащихся, толерантного мировоззрения в сфере межнациональных отношений"

Управление образования администрации муниципального района "Прилузский", образовательные учреждения
До 1 апреля 2014 года
Муниципальная подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности дорожного движения"
-
-
-
-


Таблица № 4

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств
муниципального бюджета муниципального образования
(с учетом средств межбюджетных трансфертов) (тыс. руб.)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответ. испол-ль
Расходы (тыс. руб.), годы
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Третий год планового периода
Четвертый год планового периода
Пятый год планового периода
Шестой год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Муниципальная программа "Обеспечение общественной безопасности"

975,0
1167,0
1555,0
x
x
x
x
Муниципальная подпрограмма
"Правопорядок и общественная безопасность"
Управление безопасности и жизнеобеспечения населения администрации муниципального района "Прилузский"
260,0
462,0
845,0
x
x
x
x
Основное мероприятие
Организация работы и проведение мероприятий, комиссий по правопорядку, по борьбе с преступностью, по делам несовершеннолетних, по борьбе с наркоманией и пьянством, по чрезвычайным ситуациям, антитеррористическая, по безопасности дорожного движения
-
-
-
x
x
x
x
Установка видеокамер на улицах, общественных местах, местах массового скопления граждан, объектах жизнеобеспечения, образования, культуры, социальной сферы
120,0
220,0
400,0
x
x
x
x
Установка тревожных кнопок на территории района
100,0
200,0
400,0
x
x
x
x
Создание добровольных народных дружин правоохранительной направленности в сельских поселениях. Проведение обучения членов ДНД
30,0
30,0
30,0
x
x
x
x
Проведение комиссий согласно планам и рассмотрение инициативных вопросов, касающихся правопорядка и преступности
-
-
-
x
x
x
x
Организация и проведение выступлений, семинаров, лекций, бесед в культуре, в образовании
-
-
-
x
x
x
x
Подготовка и размещение в СМИ, баннеров, на официальных сайтах материалов по борьбе с алкоголизмом, наркоманией
10,0
12,0
15,0
x
x
x
x
Профилактические и организационные мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления психоактивных веществ, табакокурения и алкоголя
-
-
-
x
x
x
x
Проведение рабочих встреч с представителями диаспор, представителями религиозных организаций, лидерами национальных меньшинств (для исключения межнациональных конфликтов, распрей, ксенофобии, экстремизма и терроризма)
-
-
-
x
x
x
x
Муниципальная подпрограмма
Профилактика преступности среди несовершеннолетних

35,0
25,0
30,0
x
x
x
x
Основные мероприятия
1.1. Профилактика преступлений и правонарушений среди обучающихся
10,0
-
10,0
x
x
x
x
1.2. Профилактика семей и детей, находящихся в социально опасном положении
5,0
5,0
-
x
x
x
x
1.3. Профилактика суицидальных проявлений среди обучающихся
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
1.4. Профилактика экстремизма и терроризма среди обучающихся
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
Муниципальная подпрограмма
Обеспечение безопасности дорожного движения
680,0
680,0
680,0
x
x
x
x
Основные мероприятия
Приобретение и установка дорожных знаков в населенных пунктах района, обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями
200,0
200,0
200,0
x
x
x
x
Основные мероприятия
Установление искусственных неровностей вблизи общеобразовательных учреждений
100,0
100,0
100,0
x
x
x
x
Организация и совершенствование стояночных и парковочных мест для транспортных средств в с. Объячево
250,0
250,0
250,0
x
x
x
x
Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями
100,0
100,0
100,0
x
x
x
x
Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель"). Размещение соответствующих информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
Приобретение наглядных пособий и агитационных материалов, проведение районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в общеобразовательных учреждениях района;
издание буклетов, изготовление и установка баннеров, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма;
приобретение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учащихся и педагогов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а также литературы по вопросам безопасности дорожного движения
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
Проведение "Дня защиты детей", приобретение используемых материалов (мелки, буклеты и т.д.) и призов (сладкие призы, грамоты)
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x

Организация на основе детских площадок базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных и дошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения
x
x
x
x
x
x
x
Подготовка и участие команды-победительницы в ежегодном Республиканском конкурсе "Безопасное колесо"
x
x
x
x
x
x
x

Таблица № 5

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов местного бюджета,
республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств
федерального бюджета), бюджетов государственных
внебюджетных фондов Республики Коми и юридических лиц
на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)

Статус
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Третий год планового периода
Четвертый год планового периода
Пятый год планового периода
Шестой год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
"Обеспечение общественной безопасности"
всего
975,0
1167,0
1555,0
x
x
x
x
местные бюджеты <*>
975,0
1167,0
1555,0
x
x
x
x
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
x
x
x
x
x
x
x
федерального бюджета
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица <**>
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
x
x
Муниципальная подпрограмма
"Правопорядок и общественная безопасность"
всего
260,0
462,0
845,0
x
x
x
x
местные бюджеты <*>
260,0
462,0
845,0
x
x
x
x
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
x
x
x
x
x
x
x
федерального бюджета
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица <**>
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
x
x
Мероприятие
Организация работы и проведение мероприятий, комиссий по правопорядку, по борьбе с преступностью, по делам несовершеннолетних, по борьбе с наркоманией и пьянством, по чрезвычайным ситуациям, антитеррористическая, по безопасности дорожного движения
за счет средств местного бюджета
x
x
x
x
x
x
x
Установка видеокамер на улицах, общественных местах, местах массового скопления граждан, объектах жизнеобеспечения, образования, культуры, социальной сферы
за счет средств местного бюджета
120,0
220,0
400,0
x
x
x
x
Установка тревожных кнопок на территории района
за счет средств местного бюджета
100,0
200,0
400,0
x
x
x
x
Создание добровольных народных дружин правоохранительной направленности в сельских поселениях. Проведение обучения членов ДНД
за счет средств местного бюджета
30,0
30,0
30,0
x
x
x
x
Проведение комиссий согласно планам и рассмотрение инициативных вопросов, касающихся правопорядка и преступности
за счет средств местного бюджета
x
x
x
x
x
x
x
Организация и проведение выступлений, семинаров, лекций, бесед в культуре, в образовании
за счет средств местного бюджета
x
x
x
x
x
x
x
Подготовка и размещение в СМИ, баннеров, на официальных сайтах материалов по борьбе с алкоголизмом, наркоманией
за счет средств местного бюджета
10,0
12,0
15,0
x
x
x
x
Профилактические и организационные мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления психоактивных веществ, табакокурения и алкоголя
за счет средств местного бюджета
x
x
x
x
x
x
x
Проведение рабочих встреч с представителями диаспор, представителями религиозных организаций лидерами национальных меньшинств (для исключения межнациональных конфликтов, распрей, ксенофобии, экстремизма и терроризма)
за счет средств местного бюджета
x
x
x
x
x
x
x
Муниципальная подпрограмма
"Профилактика преступности среди несовершеннолетних"
всего
35,0
25,0
30,0
x
x
x
x
местные бюджеты <*>
35,0
25,0
30,0
x
x
x
x
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
x
x
x
x
x
x
x
федерального бюджета
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица <**>
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
x
x
Мероприятие
Профилактика преступлений и правонарушений среди обучающихся
за счет средств местного бюджета
10,0
x
10,0
x
x
x
x
Профилактика семей и детей, находящихся в социально опасном положении
за счет средств местного бюджета
5,0
5,0
x
x
x
x
x
Профилактика суицидальных проявлений среди обучающихся
за счет средств местного бюджета
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
Профилактика экстремизма и терроризма среди обучающихся
за счет средств местного бюджета
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
Муниципальная подпрограмма
"Обеспечение безопасности дорожного движения"
всего
680,0
680,0
680,0
x
x
x
x
местные бюджеты <*>
680,0
680,0
680,0
x
x
x
x
- из них за счет средств:
республиканского бюджета Республики Коми, в том числе:
x
x
x
x
x
x
x
федерального бюджета
x
x
x
x
x
x
x
государственные внебюджетные фонды
x
x
x
x
x
x
x
юридические лица <**>
x
x
x
x
x
x
x
средства от приносящей доход деятельности
x
x
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
x
x
Мероприятие
Приобретение и установка дорожных знаков в населенных пунктах района, обустройство участков улично-дорожной сети населенных пунктов пешеходными ограждениями
за счет средств местного бюджета
200,0
200,0
200,0
x
x
x
x
Установление искусственных неровностей вблизи общеобразовательных учреждений
за счет средств местного бюджета
100,0
100,0
100,0
x
x
x
x
Организация и совершенствование стояночных и парковочных мест для транспортных средств в с. Объячево
за счет средств местного бюджета
250,0
250,0
250,0
x
x
x
x
Обустройство участков улично-дорожной сети барьерными ограждениями
за счет средств местного бюджета
100,0
100,0
100,0
x
x
x
x
Проведение мероприятий, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения ("Внимание - дети!", "Внимание - пешеход!", "Вежливый водитель"). Размещение соответствующих информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам безопасности дорожного движения
за счет средств местного бюджета
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
Приобретение наглядных пособий и агитационных материалов, проведение районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения "Безопасное колесо" в общеобразовательных учреждениях района;
издание буклетов, изготовление и установка баннеров, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма;
приобретение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учащихся и педагогов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а также литературы по вопросам безопасности дорожного движения
за счет средств местного бюджета
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
Проведение "Дня защиты детей", приобретение используемых материалов (мелки, буклеты и т.д.) и призов (сладкие призы, грамоты)
за счет средств местного бюджета
10,0
10,0
10,0
x
x
x
x
мероприятие
Организация на основе детских площадок базовых учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим составом общеобразовательных и дошкольных учреждений основ безопасности дорожного движения
за счет средств местного бюджета
x
x
x
x
x
x
x
Подготовка и участие команды-победительницы в ежегодном Республиканском конкурсе "Безопасное колесо"
за счет средств местного бюджета
x
x
x
x
x
x
x


------------------------------------------------------------------