Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 13.05.2014 N 5/1227 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 30.11.2011 N 11/3091 "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги на территории муниципального образования городского округа "Инта"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2014 г. № 5/1227

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ОТ 30.11.2011 № 11/3091 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО
ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

В рамках исполнения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 30.11.2011 № 11/3091 "Об утверждении технического задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги на территории муниципального образования городского округа "Инта" следующего содержания:
1.1. Приложение 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".

Руководитель администрации
П.СМИРНОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 13 мая 2014 г. № 5/1227

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ОРГАНИЗАЦИИ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, ОКАЗЫВАЮЩЕЙ УСЛУГИ В СФЕРЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

1. Общие положения

1.1. Техническое задание разработано с целью определения основных требований, общих принципов, методов и процедур разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунальной инфраструктуры, оказывающих услуги в сфере водоснабжения (далее - Программа), направленных на развитие систем коммунальной инфраструктуры, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), обеспечения сбалансированности коммерческих интересов предприятий коммунального комплекса и потребителей, улучшения экологической ситуации на территории МОГО "Инта".
1.2. Заказчик Программы: администрация МОГО "Инта".
1.3. Разработчик Программы: организация коммунального комплекса, оказывающая услуги в сфере водоснабжения.
1.4. Сроки разработки Программы: 3 (три) месяца с даты утверждения технического задания на разработку.
1.5. Правовые основания для разработки Программы:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Решение Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/11 "О разработке Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа "Инта" на 2011 - 2020";
Решение Совета МОГО "Инта" от 26.11.2013 № II-25/14 "Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования городского округа "Инта" на период с 2014 года по 2029 год".
1.6. Основные требования к выполнению технического задания:
1.6.1. Разработка Программы осуществляется организациями коммунального комплекса в сфере водоснабжения, осуществляющими деятельность на территории МОГО "Инта".
1.6.2. Координацию деятельности по разработке Программы осуществляет созданная рабочая комиссия, в соответствии с решением Совета МОГО "Инта" от 30.05.2011 № II-5/11.
1.6.3. Разработка Программы должна осуществляться на основании Программы "Комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2011 - 2015 годы", в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 99 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", Постановлением администрации МОГО "Инта" от 30.03.2011 № 3/627 "Об утверждении порядка разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунальной инфраструктуры и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа "Инта".
1.6.4. Программа должна представлять собой увязанный по целям и задачам, ресурсам и срокам комплекс исследовательских, проектных, производственных, социально-экономических и других мероприятий, направленных на обеспечение эффективного решения проблем в сфере водоснабжения.

2. Требования к Программе

Программа должна включать в себя следующие разделы:
2.1. Паспорт Программы:
2.1.1. Наименование Программы;
2.1.2. Заказчик Программы;
2.1.3. Разработчик Программы;
2.1.4. Исполнители Программы;
2.1.5. Цель Программы - качественное, надежное и доступное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами, соответствующими требованиям действующих государственных нормативов и стандартов;
2.1.6. Основные задачи Программы (уточняются в процессе разработки Программы):
2.1.6.1. Строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.
2.1.6.2. Повышение качества производимых и оказываемых организациями коммунального комплекса услуг. Мероприятия Программы должны обеспечивать надежность и качество работы вновь создаваемых, реконструируемых и модернизируемых объектов системы водоснабжения и водоотведения в соответствии со СНиП, СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" и утвержденными нормами ПДК. В ходе осуществления мероприятий инвестиционной программы подлежат применению только технологии, обеспечивающие нормативные параметры требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", утвержденные нормы ПДК и требования СНиП.
2.1.6.3. Улучшение экологической ситуации на территории города.
Цели и задачи представляются в виде целевых индикаторов, характеризующих состояние систем коммунальной инфраструктуры, которое необходимо обеспечить за счет реализации инвестиционной программы.
Значения (форма) целевых индикаторов утверждены Постановлением администрации МОГО "Инта" от 30.03.2011 № 3/627 "Об утверждении порядка разработки и утверждения инвестиционных программ организаций коммунальной инфраструктуры и программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования городского округа "Инта".
2.1.7. Сроки реализации Программы (2014 - 2020 годы).
2.1.8. Источники финансирования Программы: средства бюджетов, средства организаций коммунального комплекса, привлеченные средства.
2.2. Общие положения (правовое обеспечение Программы, основные понятия, используемые в Программе).
2.3. Развитие системы водоснабжения муниципального образования городского округа "Инта".
2.3.1. Характеристика состояния и анализ проблем в сфере водоснабжения (уточняются в процессе разработки Программы), в том числе:
анализ фактического баланса по оказанию услуг водоснабжения, структуры производства, передачи, потребления;
анализ режимов производства и потребления услуг водоснабжения;
анализ динамики развития системы водоснабжения и изменения потребления услуг водоснабжения за последние 3 года;
оценка существующего резерва и дефицита мощности по оказанию услуг водоснабжения;
анализ управляемости инженерными системами как единым комплексом (распределение нагрузок, оптимизация загрузки источников, система взаимодействия субъектов водоснабжения по вопросам оперативно-диспетчерского управления, ликвидация нештатных ситуаций, качественное и надежное обеспечение потребителей услугами водоснабжения, проведение единой скоординированной политики текущей эксплуатации системы и ее перспективного развития);
анализ системы взаимодействия организаций коммунального комплекса с потребителями (система обратной связи с потребителями, реакция на жалобы потребителей по поводу отключений и некачественного обеспечения услугами водоснабжения, структура ответственности перед потребителями).
2.3.2. Оценка потребности в объемах услуг водоснабжения (уточняется в процессе разработки Программы), в том числе:
анализ потребности в объемах услуг водоснабжения с учетом состояния существующей системы водоснабжения и планов жилищного и промышленного строительства на территории города;
анализ действующих производственных и инвестиционных программ в сфере водоснабжения, результатов мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги водоснабжения.
2.3.3. Обоснование оптимизации и развития системы водоснабжения до 2020 года (уточняется в процессе разработки Программы), в том числе:
разработка различных вариантов оптимизации и развития системы водоснабжения города с расчетом объемов работ по строительству и модернизации объектов водоснабжения;
выбор варианта оптимизации и развития системы водоснабжения города с учетом наибольшего системного эффекта.
2.4. Сводный план технических мероприятий по реализации Программы с расшифровкой по направлениям и объектам инвестирования. По каждому мероприятию указывается адрес объекта, на котором оно будет реализовываться, срок реализации каждого мероприятия, а также определяются инвестиционные затраты, экономический эффект от внедрения, расчет финансово-экономических показателей, прогноз достигаемых технических показателей: повышение надежности, снижение аварийности, повышение качества и т.п.
2.5. План финансирования Программы, включающий определение объема финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы по каждому объекту в разбивке по годам и кварталам, а также состав и структуру финансовых источников для реализации инвестиционной программы.
В финансовые потребности организации коммунального комплекса включается весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционной программы. К таким расходам относятся следующие:
- проектно-изыскательные работы;
- приобретение материалов и оборудования;
- строительно-монтажные работы;
- работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;
- пусконаладочные работы;
- проведение регистрации объектов;
- расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.).
Финансовые потребности на реализацию мероприятий Программы определяются на основе укрупненных показателей стоимости строительства и реконструкции, действующей сметной нормативной базы.
2.6. Система мониторинга выполнения Программы в соответствии с Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48. Приводятся планируемые значения целевых индикаторов на момент выполнения этапов инвестиционной программы, описание расчета их значений, периодичность мониторинга достигнутых показателей, действия в случае отклонения от запланированных значений.
2.7. Краткий анализ эффективности предложенных мероприятий (с указанием достигаемого технологического или экономического эффекта) и расчет финансово-экономических показателей инвестиционной программы.
2.8. Ожидаемые результаты и детальный перечень целевых индикаторов для мониторинга результатов выполнения мероприятий.
2.9. Система управления Программой и контроля за ходом выполнения Программы.


------------------------------------------------------------------