Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 26.05.2014 N 1034 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования городского округа "Усинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 1034

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 50 Устава муниципального образования городского округа "Усинск", с целью обеспечения прав граждан на получение общего образования каждого уровня, предупреждения, снижения и устранения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Положение) согласно приложению.
2. Управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (Атерлей Т.А.) организовать учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, согласно Положению.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 9 февраля 2009 года № 109 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа "Усинск" по социальной сфере Анисимову Т.А.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о. главы администрации
И.СМИРНОВ





Утверждено
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
от 26 мая 2014 г. № 1034
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

1. Общие положения

1.1. Положение "Об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Положение) определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет детей).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, Федеральным законом "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ.
1.3. Обязательному ежегодному персональному Учету подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования городского округа "Усинск" независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования каждого уровня.
1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия муниципальных органов и организаций, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по Учету детей, в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Цели и задачи Положения

2.1. Настоящее Положение разработано в целях организации осуществления ежегодного персонального Учета детей, а также определения порядка взаимодействия органов и организаций, участвующих в проведении Учета детей.
2.2. Настоящее Положение призвано содействовать:
- реализации прав граждан на получение общего образования каждого уровня на территории муниципального образования городского округа "Усинск";
- предупреждению, снижению и устранению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Организация работы по Учету детей

3.1. Организацию работы по Учету детей осуществляет Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление).
3.2. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении.
3.3. В Учете детей участвуют:
- муниципальные дошкольные образовательные организации (далее - ДОО);
- муниципальные общеобразовательные организации (далее - ОО);
- организации здравоохранения (в пределах своей компетенции);
- орган социальной защиты населения (в пределах своей компетенции);
- территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (в пределах своей компетентности).
3.4. Источниками формирования Единой базы данных служат:
3.4.1. Данные ДОО о детях:
- в возрасте до 8 лет, проживающих на территории, за которой закреплена ДОО (совместно с организациями здравоохранения);
- обучающихся в данном ДОО, вне зависимости от места проживания;
- достигших возраста 6 лет 6 месяцев, посещающих ДОО и не посещающих ДОО, проживающих на территории, за которой закреплена ДОО, подлежащих приему в 1-й класс в новом учебном году.
3.4.2. Данные ОО о детях:
- обучающихся в данном ОО, вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образование по состоянию здоровья, проживающих на территории, за которой закреплена ОО;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона: не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.
3.4.3. Данные участковых педиатров организаций здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
3.4.4. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (свидетельства о регистрации, карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
3.4.5. Данные о детях, находящихся в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.4.6. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными полиции органов Министерства внутренних дел России по г. Усинску, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).
3.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения представляются руководителями организаций, перечисленных в пункте 3.3 настоящего Положения, в Управление в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации.

4. Организация Учета детей в образовательных организациях

4.1. ДОО предоставляет сведения о детях в возрасте до 8 лет, проживающих на территории, за которой закреплена ДОО, и не посещающих ДОО (приложение 1 к настоящему Положению) на основании сверки с участковыми педиатрами, ежегодно по состоянию на 1 февраля текущего года.
4.2. Сведения об обучающихся в ДОО по состоянию на 1 ноября (приложение 2 к настоящему Положению).
4.3. Сведения о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев, посещающих ДОО и не посещающих ДОО, проживающих на территории, за которой закреплена ДОО, представляются руководителями ДОО в Управление образования, оформленные в соответствии с требованиями пункта 3.5 Положения, ежегодно по состоянию на 1 февраля текущего года по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению).
4.4. ОО ежегодно организуют и осуществляют текущий Учет зачисленных в контингент учащихся, вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте учащихся оформляются ОО в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Положения и представляются в Управление по установленной форме (приложение 4 к настоящему Положению) ежегодно по состоянию на 5 сентября (фактически обучающихся в ОО).
4.5. ОО отдельно ведут учет учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в ОО (приложение 5 к настоящему Положению), а также несовершеннолетних выпускников 9 классов, не получающих общего образования (приложение 6 к настоящему Положению).
Сведения об указанной категории учащихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Положения, представляются ОО в Управление ежемесячно до 5-го числа каждого месяца по установленной форме (приложение 5 к настоящему Положению) и ежеквартально (приложение 6 к настоящему Положению).
Сведения об учащихся, состоящих на всех видах профилактического учета представляются ОО в Управление по состоянию на 5-е октября и 5-е марта по установленной форме (приложение 7 к настоящему Положению).
4.6. Сведения о детях, принимаемых в ОО или выбывающих из нее в течение учебного года, представляются ОО в Управление в трехдневный срок по окончании каждого триместра по установленной форме (приложение 8 к настоящему Положению).
4.7. Ежегодно в период до 5 сентября текущего года Управление осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного Учета обучающихся ОО и ДОО по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
Об итогах корректировки Управление информирует ОО и ДОО ежегодно в срок до 10 октября.
4.8. ОО и ДОО организует прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, и подлежащих обучению. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, ОО и ДОО:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информирует Управление о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, группа, форма обучения).
4.9. Сведения о детях, направляемые в Управление в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, используются для формирования и корректировки Единой базы данных.

5. Компетенции организаций, учреждений и образовательных
организаций по обеспечению Учета детей

5.1. Управление:
5.1.1. Ведет учет детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
5.1.2. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования.
5.1.3. Принимает от образовательных организаций, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 3.5 настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.
5.1.4. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.
5.1.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации.
5.1.6. Контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.
5.1.7. Осуществляет контроль деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятию образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся.
5.1.8. Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по ведению документации по Учету и движению воспитанников и учащихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге учета движения воспитанников и алфавитной книге учащихся.
5.1.9. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.
5.1.10. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ.
5.2. Образовательные организации:
5.2.1. Организуют работу по Учету детей в возрасте от 2 месяцев до 18 лет и представляют в Управление информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
5.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
5.2.3. Информируют Управление и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о детях, прекративших обучение.
5.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.
5.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.
5.2.6. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.
5.3. Организации здравоохранения, орган социальной защиты населения (в рамках своей компетенции):
5.3.1. Организуют работу по Учету детей в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.
5.3.2. Своевременно направляют сведения о выявленных детях в Управление и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.3.3. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

6. Взаимодействие с органами и учреждениями системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по выявлению и Учету детей

6.1. Организации здравоохранения, орган социальной защиты населения и другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, располагающие информацией о детях, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, но не получающих общего образования, в рамках своей компетенции незамедлительно направляют в Управление информацию в соответствии с пунктами 3.4.3 - 3.4.6 настоящего Положения, по форме, установленной этими организациями.
6.2. Информация, полученная Управлением в соответствии с пунктом 6.1, используется для формирования и корректировки Единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.

7. Права и ответственность

7.1. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, имеют право запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для реализации данного Положения.
7.2. Руководители, специалисты, работники организаций, осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о выявленных детях в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ.

8. Сроки действия Положения

Настоящее Положение действует до внесения изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации и Республики Коми в сфере образования в части организации учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня.





Приложение 1
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

Сведения
о детях в возрасте до 8 лет, проживающих на закрепленной
территории и не посещающих ДОО
___________________________________________________________________________
(ДОО, закрепленная за конкретной территорией)

N
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства
Примечание (причина непосещения, планируемая дата поступления в ДОО, состоит на учете в УО)
Регистрация по месту жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания







Руководитель
образовательной организации ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.1. Положения и направляется в
Управление.





Приложение 2
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

СПИСОК
воспитанников муниципальной дошкольной образовательной организации
___________________________________________________________________________
(указать наименование ДОО, направляющей сведения)

N
Контингент ДОО (Ф.И.О. ребенка)
Дата рождения
Группа (возраст детей)
Примечание






Руководитель
образовательной организации ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.2. Положения и направляется в
Управление.





Приложение 3
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

СВЕДЕНИЯ
о детях в возрасте 6 лет 6 месяцев, посещающих ДОО
и не посещающих ДОО, проживающих на территории,
за которой закреплена ДОО
___________________________________________________________________________
(указать наименование ДОО, направляющего сведения)

N
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Отметка о завершении получения воспитанников дошкольного образования в текущем году
Причина непосещения ДОО
Предполагаемое общеобразовательное учреждение для поступления в 1-й класс или отметка о выбытии за пределы Усинска








Руководитель
образовательной организации ________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.3. Положения и направляется в
Управление.





Приложение 4
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

СПИСОК
учащихся муниципальной общеобразовательной организации
___________________________________________________________________________
(указать наименование ОО, направляющей сведения)

N
Контингент ОО (Ф.И.О. ребенка)
Класс
Дата рождения
Дата прибытия
Адрес места жительства
Особенности отметки (не приступил к занятиям (причина), иное)
Регистрация по месту жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания









Руководитель
образовательной организации ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.4. Положения и направляется в
Управление.





Приложение 5
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

СВЕДЕНИЯ
о детях, не посещающих или систематически пропускающих
по неуважительным причинам занятия
___________________________________________________________________________
(указать наименование ОО, направляющей сведения)

Категория несовершеннолетних (систематически пропускающие занятия/не посещающие занятия)
Фамилия, имя, отчество ребенка
Класс
Дата рождения
Количество пропусков
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Ф.И.О. родителей
Причина









Руководитель
образовательной организации _______________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.5. Положения и направляется в
Управление.





Приложение 6
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

СВЕДЕНИЯ
о несовершеннолетних, окончивших 9 классов,
не получающих общего образования
___________________________________________________________________________
(указать наименование ОО, направляющей сведения)

Фамилия, имя, отчество ребенка
Дата рождения
Не обучается и не работает (Да)
Работает, но не обучается (Да)
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Ф.И.О. родителей
Причина, по которой не обучается








Руководитель
образовательной организации ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.5. Положения и направляется в
Управление.





Приложение 7
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

СВЕДЕНИЯ
об учащихся, состоящих на всех видах профилактического учета
___________________________________________________________________________
(указать наименование ОО, направляющей сведения)

N
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Где обучается (обучался)
Вид учета
С какого времени и основание постановки на учет
Дата и основание выбытия
Основание внесения сведений










Руководитель
образовательной организации ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.5. Положения и направляется в
Управление.





Приложение 8
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
по образовательным программам
дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего
общего образования
на территории
муниципального образования
городского округа
"Усинск"

СВЕДЕНИЯ
о движении учащихся
___________________________________________________________________________
(указать наименование ОО, направляющей сведения)

Количество учащихся на начало четверти, по состоянию на 5 сентября
Количество учащихся на конец четверти (триместра)
Прибыли
Выбыли
Ф.И.О. ребенка
Класс
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Откуда
Ф.И.О. ребенка
Класс
Адрес места жительства/пребывания: постоянно, временно, на какой срок
Откуда











Руководитель
образовательной организации ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
   --------------------------------

Составляется в соответствии с п. 4.6. Положения и направляется в
Управление.


------------------------------------------------------------------