Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 22.01.2014 N 01/58 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим услуги населению водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2014 г. № 01/58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
В НАВИГАЦИЮ 2014 ГОДА

В целях предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим услуги населению водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года, неполученных в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом, осуществляемые между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл" и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим услуги населению водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
О.БУЗУЛЯК





Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 22 января 2014 г. № 01/58
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УСЛУГИ НАСЕЛЕНИЮ ВОДНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"
В НАВИГАЦИЮ 2014 ГОДА

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим услуги населению водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года (далее - Порядок), определяет условия предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов организациям, осуществляющим услуги населению водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года.
1.2. Под пассажирскими перевозками водным транспортом во внутримуниципальном сообщении в границах муниципального района "Вуктыл" в целях реализации настоящего Порядка понимаются перевозки пассажиров и багажа водным транспортом, осуществляемые между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл".
1.3. Организацией, осуществляющей услуги населению водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл", отобранной на конкурсной основе являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы либо физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - Перевозчик).
1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения выпадающих доходов Перевозчику в навигацию 2014 года (далее - возмещение выпадающих доходов).
1.5. Под выпадающими доходами понимаются доходы, неполученные Перевозчиком в результате государственного регулирования тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом, осуществляемые между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл".
1.6. Возмещение выпадающих доходов осуществляется в пределах суммы средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на соответствующий финансовый год.

2. Условия возмещения выпадающих доходов

2.1. Средства бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на соответствующий финансовый год, предусмотренные на возмещение выпадающих доходов предоставляются Перевозчику при соблюдении условий:
1) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Коми в сфере транспортных услуг;
2) имеющим договор на право осуществления пассажирских перевозок водным транспортом на территории муниципального района "Вуктыл" (далее - договор на осуществление пассажирских перевозок), заключенный по итогам открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года;
3) выполняющим условия договора на право осуществления пассажирских перевозок;
4) наличия выпадающих доходов, рассчитанных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.2. Возмещение выпадающих доходов Перевозчику не производится в случаях:
1) применения Перевозчиком тарифа за перевозку 1 пассажира ниже, чем предельный максимальный уровень тарифа, утвержденный Службой Республики Коми по тарифам (далее - предельный уровень тарифа);
2) выполнения рейсов, предусмотренных договором на осуществление пассажирских перевозок Перевозчиками, не являющимися стороной указанного договора на осуществление пассажирских перевозок;
3) невыполнения условий договора на осуществление пассажирских перевозок.

3. Расчет возмещения выпадающих доходов

Сумма возмещения выпадающих доходов рассчитывается следующим образом:
1) разница между нормативными расходами на 1 рейс с применением норматива рентабельности в размере 5 процентов, умноженными на фактически выполненное количество рейсов и фактическими доходами.
Нормативные расходы определяются Перевозчиком в соответствии с Методикой определения нормативной себестоимости 1 рейса пассажирских перевозок внутренним водным транспортом, выполняемых организациями водного транспорта в межмуниципальном и внутримуниципальном сообщениях на территории Республики Коми, для расчета суммы возмещения выпадающих доходов, утвержденной приказом Министерства развития промышленности и транспорта Республики Коми от 25 сентября 2012 г. № 83;
2) разница между фактически сложившимися расходами с применением норматива рентабельности в размере 10 процентов и фактическими доходами.
В сумму фактических доходов включаются выручка от реализации разовых билетов, проездных билетов, в том числе социальных, на проезд пассажиров и провоз багажа при внутримуниципальных перевозках, а также суммы компенсации расходов Перевозчика, предоставляемой из бюджетной системы Республики Коми.
К возмещению принимается наименьшая из сумм, рассчитанных согласно подпунктам 1 и 2 настоящего раздела.

4. Порядок возмещения выпадающих доходов

4.1. Для возмещения выпадающих доходов Перевозчик представляет в Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства муниципального района "Вуктыл" (далее - Управление) следующие документы:
1) заявление о возмещении выпадающих доходов;
2) копии учредительных документов с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально (для юридических лиц);
3) копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом;
4) расчет суммы возмещения выпадающих доходов Перевозчика за отчетный период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
5) договор на осуществление пассажирских перевозок;
6) акт выполненных работ;
7) счет-фактуру на сумму фактически сформировавшихся выпадающих доходов.
4.2. Управление в течение 15 календарных дней, после дня регистрации представленного в Управление пакета документов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, заключает договор о возмещении выпадающих доходов Перевозчика водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл" (приложение 2) и готовит проект распоряжения о выделении денежных средств.
4.3. Возмещение выпадающих доходов производится на основании договора о возмещении выпадающих доходов Перевозчика, осуществляющего услуги населению водным транспортом в границах муниципального района "Вуктыл", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на соответствующий финансовый год и кассовым планом бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" на соответствующий финансовый год в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
В случае непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, или представления документов, не подтверждающих выполнение Перевозчиком условий возмещения выпадающих доходов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, Управление вправе вернуть Перевозчику предоставленный пакет документов, а Перевозчик при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить в Управление пакет документов согласно пункту 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.
4.4. Возмещение выпадающих доходов производится в соответствии с настоящим Порядком с лицевого счета Управления, открытого в Финансовом управлении администрации муниципального района "Вуктыл", на счет Перевозчика на основании договора о возмещении выпадающих доходов Перевозчика водным транспортом и расчета суммы возмещения выпадающих доходов.

5. Порядок возврата суммы выпадающих доходов в случае
нарушения условий возмещения выпадающих доходов

В случае нарушения Перевозчиком условий возмещения выпадающих доходов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, в результате которых выявлена сумма выпадающих доходов, излишне предъявленная Перевозчиком к возмещению за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл", указанная сумма подлежит возврату в бюджет муниципального образования муниципального района "Вуктыл" добровольно в месячный срок со дня предъявления требований о возврате, а в случае отказа от добровольного возврата - в судебном порядке.

6. Финансовый контроль за выполнением условий
возмещения выпадающих доходов

6.1. Управление и орган муниципального финансового контроля осуществляет проверки соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка использования субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
Согласие на проведение мероприятий по финансовому контролю отражается при подписании договора о возмещении выпадающих доходов с Перевозчиком.

7. Контроль за выполнением условий возмещения
выпадающих доходов

7.1. Перевозчик, предъявляющий выпадающие доходы к возмещению за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл", несет персональную ответственность за достоверность сведений и расчетов сумм возмещения выпадающих доходов Перевозчика, представленных согласно пункту 4.1 раздела 4 настоящего Порядка.
7.2. Контроль соблюдения условий возмещения выпадающих доходов, указанных в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию и орган муниципального финансового контроля.





Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии
на возмещение выпадающих
доходов организациям,
осуществляющим услуги
населению водным транспортом
в границах муниципального
района "Вуктыл"
в навигацию 2014 года

Расчет
суммы возмещения выпадающих доходов Перевозчика
за ________________________

Маршрут
Количество выполненных рейсов
Выручка
Расходы
Сумма возмещения доходов, рассчитанная по методике (гр. 2 x гр. 5 x 1,05 - (гр. 3 + гр. 4) (руб.))
Сумма выпадающих доходов, рассчитанная по фактическим расходам (гр. 2 x гр. 6 x 1,1 - (гр. 3 + гр. 4)) (руб.)
Сумма возмещения убытков из республиканского и федерального бюджетов (руб.)
Сумма выпадающих доходов, подлежащих возмещению из бюджета <*> (руб.)
от реализации разовых билетов (руб.)
от реализации социальных проездных билетов (руб.)
Нормативные расходы на 1 рейс, рассчитанные по методике (руб.)
фактические расходы за 1 рейс (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10










Всего










   --------------------------------

<*> Примечание: к возмещению принимается наименьшая из сумм,
рассчитанных в графах 7 и 8 за минусом суммы возмещения убытков из
федерального и республиканского бюджетов (гр. 9)

Исполнитель ___________________________________________________________

Проверил ______________________________________________________________





Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии
на возмещение выпадающих
доходов организациям,
осуществляющим услуги
населению водным транспортом
в границах муниципального
района "Вуктыл"
в навигацию 2014 года

Договор
о возмещении выпадающих доходов организации,
осуществляющей услуги населению водным транспортом
в границах муниципального района "Вуктыл"

г. Вуктыл "___" ________ 2014 г.

Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства
муниципального района "Вуктыл", именуемое в дальнейшем "Управление", в лице
начальника _____________________________________, действующего на основании
Положения, с одной стороны, и __________________________________, именуемое
в дальнейшем "Перевозчик", в лице __________________________________,
действующего на основании ________, с другой стороны, при дальнейшем
совместном упоминании именуемые "Стороны", заключили настоящий договор
(далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является субсидирование из бюджета
муниципального образования муниципального района "Вуктыл" выпадающих
доходов организации, оказывающей услуги населению водным транспортом между
поселениями в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года
(далее - Субсидия).
1.2. Стоимость проезда пассажиров и провоза багажа водным транспортом
между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию
2014 года устанавливается Приказом Службы Республики Коми по тарифам.
1.3. Субсидия предоставляется Перевозчику на возмещение выпадающих
доходов, неполученных в результате государственного регулирования тарифов
на услуги по перевозке пассажиров и багажа водным транспортом,
осуществляемые в границах муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014
года (далее - выпадающие доходы).

2. Порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной
росписью бюджета муниципального образования муниципального района "Вуктыл"
на 2014 год и кассовым планом бюджета муниципального образования
муниципального района "Вуктыл" в пределах установленных лимитов бюджетных
обязательств в размере ______________________ рублей из средств бюджета
муниципального образования муниципального района "Вуктыл" за период с
______ 2014 года по _____________ 2014 года.
Сумма Субсидии является окончательной и пересмотру не подлежит.
2.2. Субсидия предоставляется путем перечисления средств на расчетный
счет Перевозчика, указанный в п. 10 настоящего Договора в течение 10
календарных дней со дня подписания настоящего Договора обеими Сторонами.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Перевозчик:
3.1.1. Осуществляет пассажирские перевозки внутренним водным
транспортом между поселениями в границах муниципального района "Вуктыл" в
навигацию 2014 года.
3.1.2. Претендует на получение Субсидии при соблюдении условий
предоставления Субсидии.
3.1.3. Перевозчик обязуется вернуть Управлению в добровольном порядке
излишне предъявленную сумму Субсидии к возмещению.
3.1.4. Перевозчик дает согласие на проведение мероприятий по
финансовому контролю за соблюдением условий, целей и порядка использования
Субсидий.
3.2. Управление:
3.2.1. Перечисляет Перевозчику Субсидию в полном объеме в сроки,
указанные в п. 2.2 настоящего Договора за счет средств бюджета
муниципального образования муниципального района "Вуктыл", при соблюдении
Перевозчиком своих обязательств по настоящему Договору.
3.2.2. Осуществляет проверку представленных документов.
3.2.3. Требует от Перевозчика возврата суммы Субсидии, перечисленной
Перевозчику в соответствии с настоящим Договором в случае нарушения
Перевозчиком условий получения Субсидии, установленных Порядком
предоставления субсидии на возмещение выпадающих доходов организациям,
осуществляющим услуги населению водным транспортом в границах
муниципального района "Вуктыл" в навигацию 2014 года (далее - Порядок), в
результате которых выявлена сумма выпадающих доходов, излишне предъявленная
Перевозчику к возмещению. В случае добровольного отказа возврата излишне
предъявленной к возмещению суммы, указанная сумма взыскивается в судебном
порядке с отнесением всех судебных расходов.

4. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих
обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в
соответствии с условиями настоящего Договора и законодательством Российской
Федерации.
4.2. В случае уклонения Перевозчика от возврата сумм выплаченной
Субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком и действующим
законодательством, Перевозчик обязуется произвести оплату пени. Пеня
начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения
установленного Договором срока исполнения обязательства.
Перечисление штрафных санкций Перевозчик производит по следующим
реквизитам:
ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар;
БИК: 048702001;
УФК по РК (Управление экономики, строительства и дорожного хозяйства
муниципального района "Вуктыл");
Счет получателя: 401 018 100 000 000 10 004;
Код доходов: 928 116 90 050 05 0000 140;
ОКАТО: 87412000000.
Размер такой пени устанавливается в размере одной трехсотой
действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации от суммы настоящего Договора. Перевозчик освобождается
от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного
обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине
Управления. Уплата пени не освобождает Перевозчика от исполнения своих
обязательств по Договору.
4.3. В случае просрочки исполнения Управлением обязательства,
предусмотренного Договором, Перевозчик вправе потребовать уплату пени. Пеня
начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения
установленного Договором срока исполнения обязательства. Размер такой пени
устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы
настоящего Договора. Управление освобождается от уплаты пени, если докажет,
что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие
непреодолимой силы или по вине Перевозчика.
4.4. Уплата неустойки не освобождает Стороны от исполнения
обязательств по настоящему Договору или устранения нарушений.

5. Действие обстоятельств непреодолимой силы

5.1. Ни одна из Сторон не несет ответственность перед другой Стороной
за неисполнение обязательств по настоящему Договору, обусловленное
действием обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, возникших помимо воли и
желания сторон и которые нельзя предвидеть или избежать.
5.2. О наступлении форс-мажорных обстоятельств стороны уведомляют друг
друга в 10-дневный срок с момента их возникновения. Факт наступления
форс-мажорных обстоятельств должен быть документально удостоверен
полномочными на то органами власти. Удостоверяющий документ прилагается к
письменному уведомлению. При отсутствии уведомления, удостоверяющего
документа сторона Договора, их получающая, вправе не принимать во внимание
наступление форс-мажорных обстоятельств при предъявлении претензий (исков)
к другой стороне в связи с ненадлежащим исполнением условий Договора. При
возникновении форс-мажорных обстоятельств все вопросы, связанные с
взаиморасчетами, решаются Сторонами Договора по взаимному согласованию, а
при недостижении согласия - в порядке судебного судопроизводства.
5.3. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении 3
(трех) последовательных месяцев, настоящий Договор может быть расторгнут
любой из Сторон путем направления письменного уведомления другой Стороне.

6. Порядок разрешения споров

6.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по
настоящему Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между
ними.
6.2. При невозможности разрешения разногласий путем переговоров они
подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Коми с соблюдением
обязательного порядка, установленного законодательством Российской
Федерации.

7. Порядок изменения и расторжения Договора

7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу
только в том случае, если они оформлены в письменном и подписаны обеими
Сторонами.
7.2. Досрочное расторжение Договора может иметь место исключительно по
соглашению Сторон, либо в судебном порядке на основаниях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

8. Прочие условия

8.1. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахождения,
названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в течение 3-х дней
письменно известить об этом другую Сторону, причем в письме необходимо
указать, что оно является неотъемлемой частью настоящего Договора.
8.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

9. Срок действия Договора

Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до
полного исполнения Сторонами обязанностей по Договору.

10. Адреса и банковские реквизиты Сторон

______________________________ Ф.И.О. __________________________ Ф.И.О.
м.п. м.п.


------------------------------------------------------------------