Приказ Министерства труда и социальной защиты РК от 16.12.2014 N 2697 "О внесении изменений в Приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию от 17.02.2010 N 218 "Об организации работы по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства"



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 16 декабря 2014 г. № 2697

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ОТ 17.02.2010 № 218
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОТБОРУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ИЛИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" и в связи с переименованием Агентства Республики Коми по социальному развитию в Министерство труда и социальной защиты Республики Коми согласно Указу Главы Республики Коми от 22.09.2014 № 96 "О структуре органов исполнительной власти Республики Коми", приказываю:
1. Внести в Приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию от 17.02.2010 № 218 "Об организации работы по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства" изменения согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

Министр
И.СЕМЯШКИН





Приложение
к Приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Коми
от 16 декабря 2014 г. № 2697

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ
РАЗВИТИЮ ОТ 17.02.2010 № 218 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ОТБОРУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ,
ИЛИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА"

В Приказе Агентства Республики Коми по социальному развитию от 17.02.2010 № 218 "Об организации работы по отбору образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства":
1. в пункте 1 слова "Агентства Республики Коми по социальному развитию (Аверина К.Н.)" заменить словами "Министерства труда и социальной защиты Республики Коми";
2. дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Утвердить Порядок контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению отдельных полномочий органа опеки и попечительства согласно Приложению № 3.";
3. в абзаце первом, в подпунктах "а" и "д" пункта 6 слова "Агентства Республики Коми по социальному развитию" заменить словами "Министерства труда и социальной защиты Республики Коми";
4. пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Уполномочить территориальные органы опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты Республики Коми - Управление опеки и попечительства по городу Сыктывкару, Отдел опеки и попечительства по городу Ухта, Отдел опеки и попечительства по городу Воркута, подписывать договор о передаче отдельных полномочий органа опеки и попечительства и осуществлять контроль за деятельностью организаций по осуществлению отдельных полномочий органа опеки и попечительства.";
5. дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя министра О.Б.Шуктомову.";
6. приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
7. в Положении о комиссии по вопросам отбора образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства (Приложение № 2):
в пункте 5.4 слова "руководителя Агентства Республики Коми по социальному развитию" заменить словами "министра труда и социальной защиты Республики Коми";
8. дополнить приказ приложением № 3 согласно приложению 2 к настоящим изменениям.





Приложение 1
к изменениям, вносимым
в Приказ
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 17 февраля 2010 г. № 218
"Об организации работы
по отбору образовательных
организаций, медицинских
организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги,
или иных организаций,
в том числе организаций
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, для осуществления
отдельных полномочий органа
опеки и попечительства"

"Приложение № 1
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 17 февраля 2010 г. № 218

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОТБОРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ИЛИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

Семяшкин Илья Васильевич
- министр труда и социальной защиты Республики Коми (председатель Комиссии)
Шуктомова Олимпиада Борисовна
- первый заместитель министра труда и социальной защиты Республики Коми (заместитель председателя Комиссии)
Зыкова Екатерина Леонидовна
- ведущий специалист-эксперт отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Министерства труда и социальной защиты Республики Коми (секретарь Комиссии)
Ганов Максим Алексеевич
- заместитель министра труда и социальной защиты Республики Коми
Ладохина Лариса Васильевна
- директор ГБУ РК "Региональный центр развития социальных технологий"
Аверина Кристина Николаевна
- начальник отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Министерства труда и социальной защиты Республики Коми
Калинина Екатерина Владимировна
- начальник отдела по делам семьи и детства Министерства труда и социальной защиты Республики Коми
Мажарова Светлана Леонидовна
- заместитель начальника отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Министерства труда и социальной защиты Республики Коми
".





Приложение 2
к изменениям, вносимым
в Приказ
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 17 февраля 2010 г. № 218
"Об организации работы
по отбору образовательных
организаций, медицинских
организаций, организаций,
оказывающих социальные услуги,
или иных организаций,
в том числе организаций
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, для осуществления
отдельных полномочий органа
опеки и попечительства"

"Приложение № 3
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 17 февраля 2010 г. № 218

ПОРЯДОК
КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, ИЛИ ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок контроля за деятельностью образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или иных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация), определяет механизм осуществления контроля за деятельностью организаций по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких несовершеннолетних граждан и их семей, и по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах (далее - контроль).
2. Контроль осуществляется отделом организации и координации деятельности по опеке и попечительству и территориальными органами, территориально обособленными структурными подразделениям по вопросам опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство), в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми. Для осуществления контроля Министерством могут привлекаться работники организаций, а также специалисты различных организаций и учреждений (при необходимости).
3. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок, а также проведения мониторинга показателей деятельности организаций по осуществлению отдельных полномочий органа опеки и попечительства (далее - отдельные полномочия).
4. В ходе проведения проверок осуществляется оценка деятельности организации по следующим основным критериям:
1) объем и качество выполнения организацией переданного полномочия (прогнозные и фактические достигнутые показатели);
2) отсутствие жалоб со стороны граждан;
3) соблюдение сроков и порядка исполнения переданного полномочия;
4) соблюдение организацией условий договора о передаче отдельных полномочий органа опеки и попечительства на безвозмездной основе, заключенного с Министерством или с территориальным органом опеки и попечительства Министерства (далее - договор).

II. Предмет контроля

5. Предметом контроля является соблюдение организациями требований, установленных Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423, Программой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной приказом министра труда и социальной защиты Республики Коми от 29.08.2012 № 1967, и Порядком подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свои семьи ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденным приказом министра труда и социальной защиты Республики Коми от 31 августа 2012 г. № 1977 (далее - требования).

III. Порядок осуществления контроля

6. Плановые проверки проводятся в соответствии с Планом проведения проверок, ежегодно утверждаемым приказом Министерства.
Утвержденный ежегодный план проведения проверок доводится до сведения организаций посредством его размещения на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".
Плановые проверки проводятся не более чем один раз в три года.
7. Внеплановые проверки проводятся в случаях поступления в Министерство обращений физических или юридических лиц, жалоб на действия (бездействие) руководителей (специалистов) организаций по вопросам, входящим в рамки переданного полномочия, а также в целях проверки устранения организацией ранее выявленных нарушений.
Внеплановые проверки проводятся на основании приказа Министерства.
8. Контроль осуществляется специалистами отдела организации и координации деятельности по опеке и территориальных органов, территориально обособленных структурных подразделений по вопросам опеки и попечительства Министерства (далее - специалист).
9. Специалисты при проведении проверки обязаны:
1) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия), копии приказа Министерства о проведении проверки;
2) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
3) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
4) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя организации с результатами проверки.
10. Специалисты при проведении проверки имеют право:
1) проверять выполнение обязательных требований, установленных действующим законодательством по вопросам осуществления организациями отдельных полномочий;
2) получать доступ к документам, на территорию, а также к используемым при осуществлении деятельности организаций зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, связанным с целями, задачами и предметом выездной проверки деятельности организации;
3) получать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации справочную и иную информацию, связанную с целями, задачами и предметом проверки деятельности организации;
4) получать объяснения специалистов организаций, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных действующим законодательством, по вопросам осуществления организациями отдельных полномочий;
5) присутствовать на приеме граждан, на занятиях, проводимых организацией, и во время обследования условий жизни несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их семей.
11. По результатам проверки специалист составляет акт в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации. К акту проверки прилагаются протоколы, объяснения специалистов организации, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований (при наличии).
В акте указываются (при наличии) выявленные нарушения и недостатки в работе организации, а также рекомендации с установленными сроками исправлений нарушений и замечаний.
12. Министерством ежемесячно проводится мониторинг показателей деятельности организаций на основании результатов проведенных проверок и информации, поступающей от организации в части, касающейся деятельности по исполнению переданного полномочия."


------------------------------------------------------------------