Приказ Агентства РК по социальному развитию от 06.03.2014 N 494 "О внесении изменений в Приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию от 16 августа 2012 г. N 1871 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"



АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ

ПРИКАЗ
от 6 марта 2014 г. № 494

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПО СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ ОТ 16 АВГУСТА 2012 Г. № 1871
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫЕЗД
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОТДЫХА И (ИЛИ) ОЗДОРОВЛЕНИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

В целях упорядочения работы по предоставлению государственной услуги по установлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, приказываю:
1. Внести в Приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию от 16 августа 2012 г. № 1871 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" изменения согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Руководитель
И.СЕМЯШКИН





Приложение
к Приказу
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 6 марта 2014 г. № 494

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ
РАЗВИТИЮ ОТ 16 АВГУСТА 2012 Г. № 1871 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫЕЗД
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОТДЫХА И (ИЛИ) ОЗДОРОВЛЕНИЯ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И НАХОДЯЩИХСЯ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

В Административном регламенте предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденном приказом (приложение):
1) подраздел "Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги" раздела 1 "Общие положения" дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) для получения информации о ходе предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в территориальные органы, территориально обособленные структурные подразделения Агентства:
а) в устной форме лично;
б) по телефону (кроме информации, касающейся начисленных и выплаченных сумм денежных выплат);
в) в письменном виде посредством почтовой, факсимильной связи или по электронной почте;
2) информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
а) непосредственно в центрах по предоставлению государственных услуг;
б) на официальном сайте Агентства (agentsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru);
в) в средствах массовой информации, на информационных стендах, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
3) для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов;
4) если информация, полученная в центре по предоставлению государственных услуг, не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в адрес Агентства:
а) в устной форме лично и (или) по телефону;
б) в письменном виде на имя руководителя Агентства либо заместителя руководителя Агентства, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
в) через официальный сайт Агентства (подраздел "Вопрос-ответ" раздела "В контакте") - agentsoc.rkomi.ru/vop_otv.html;
5) сведения о месте расположения и номерах телефонов Агентства Республики Коми по социальному развитию приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.";
2) подпункты 4 и 12 пункта 2.5 исключить;
3) подраздел "Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги" раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.";
3) абзац второй пункта 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12. При необходимости установления факта достоверности представленных заявителем сведений территориальные органы, территориально обособленные структурные подразделения Агентства осуществляют проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.";
4) пункт 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Заявители имеют право повторно обратиться в территориальные органы, территориально обособленные структурные подразделения Агентства за получением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.";
5) подраздел "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги" раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги и документов,
в том числе в электронной форме

2.17. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в территориальный орган или территориально обособленное структурное подразделение Агентства по предоставлению государственных услуг, осуществляется в день их поступления в территориальный орган или территориально обособленное структурное подразделение Агентства.
2.18. Регистрация заявлений и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, осуществляется специалистом территориального органа или территориально обособленного структурного подразделения Агентства, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
2.19. Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.";
6) в наименовании подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги" раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" слово "запросов" заменить словом "заявлений";
7) подраздел "Описание результата предоставления государственной услуги" раздела 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Описание результата предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отказ в выдаче разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
8) подпункты 3 - 5 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"3) учредительные документы юридического лица;
4) документы, подтверждающие, что заявитель обладает в соответствии с законодательством государства своего местонахождения правом осуществлять деятельность по организации отдыха и (или) оздоровления детей;
5) документы, подтверждающие, что заявитель осуществляет деятельность по организации отдыха и (или) оздоровления детей за пределами Российской Федерации на момент подачи заявления о заключении договора не менее 3 лет.";
9) из пункта 2.6.4, подпункта 3 пункта 3.3 слово "цифровой" исключить";
10) раздел 2 "Стандарт предоставления государственной услуги" дополнить подразделом "Указание на запрет требовать от заявителя" следующего содержания:

"Указание на запрет требовать от заявителя

2.24. Территориальные органы, территориально обособленные структурные подразделения Агентства не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, находятся в распоряжении территориальных органов, территориально обособленных структурных подразделений Агентства, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
11) в пункте 3.3 цифры "1 - 4" заменить цифрами "1 - 5";
12) пункт 3.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в центре по предоставлению государственных услуг, а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agentsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).";
13) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, и при наличии всех необходимых документов, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов, предлагает заявителю устранить ошибки, заполнив заявление повторно в течение приема.";
14) пункты 3.6 и 3.9 исключить;
15) пункт 3.13 изложить в следующей редакции:
"3.13. Результатом выполнения административной процедуры является принятие от заявителя документов для предоставления государственной услуги, их регистрация в журнале регистрации и контроля выполнения обращений заявителей, выдача заявителю расписки о принятии заявления и документов.";
16) пункт 3.23 изложить в следующей редакции:
"3.23. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 10 дней со дня предоставления заявителем всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.";
17) подраздел "Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги" раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" дополнить пунктом 3.23-1 следующего содержания:
"3.23-1. Результатом административной процедуры является одно из следующих решений:
1) направление территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Агентства заявителю уведомления о выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетнего гражданина, оставшегося без попечения родителей и находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) направление территориальным органом, территориально обособленным структурным подразделением Агентства заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетнего гражданина, оставшегося без попечения родителей и находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
18) пункт 3.24 после слова "разрешения" дополнить словами "на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетнего гражданина, оставшегося без попечения родителей и находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,";
19) в абзаце втором пункта 3.27 слово "паспорт" заменить словами "Документ, удостоверяющий личность";
20) в абзаце третьем пункта 3.27 слово "паспортные" исключить;
21) пункт 3.28 изложить в следующей редакции:
"3.28. Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры по выдаче разрешения составляет 1 рабочий день со дня направления заявителю уведомления о выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетнего гражданина, оставшегося без попечения родителей и находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.";
22) пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая официальный сайт Агентства (agentsoc.rkomi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Агентство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Агентством.
Жалоба подается в Агентство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе, при личном приеме заявителя, посредством почтовой связи, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (по рекомендуемой форме согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту).";
23) в пунктах 5.6, 5.7 слова "(или заявление о прекращении рассмотрения жалобы)" в соответствующем падеже исключить;
24) пункт 5.9 исключить;
25) пункт 5.13 изложить в следующей редакции:
"5.13. Поступившая в Агентство жалоба, принятие решения по которой не входит в компетенцию Агентства, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в орган, уполномоченный на ее рассмотрение, о чем в этот же срок сообщается заявителю в письменной форме.";
26) в пункте 5.15 слово "рабочего" исключить, цифры "5.15" заменить цифрами "5.14";
27) приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;
28) приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям;
29) приложение № 9 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям.





Приложение 1
к изменениям, вносимым
в Приказ
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 16 августа 2012 г. № 1871
"Об утверждении
административного регламента
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выезд
из Российской Федерации
для отдыха и (или) оздоровления
несовершеннолетних граждан
Российской Федерации,
оставшихся без попечения родителей
и находящихся в организациях
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

"Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выезд
из Российской Федерации
для отдыха и (или) оздоровления
несовершеннолетних граждан
Российской Федерации,
оставшихся без попечения родителей
и находящихся в организациях
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Бланк юридического лица

Уполномоченному должностному лицу
территориального органа или структурного
подразделения по опеке и попечительству
Агентства ______________________________
(наименование территориального
органа или структурного
подразделения по опеке и
попечительству Агентства)

Заявление

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями)
просит заключить договор и выдать разрешение на каждого несовершеннолетнего
ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в
соответствии с приложенным к договору списком, на выезд из Российской
Федерации для отдыха и (или) оздоровления (нужное подчеркнуть)
в _________________________________________________________________________
(наименование государства, в которое планируется выезд)
на период с _________ (дата выезда из РФ) по _________ (дата приезда в РФ).

К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Договор, заключаемый между юридическим лицом, организацией для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и органом опеки и
попечительства по местонахождению организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
2. Учредительные документы юридического лица;
3. документы, подтверждающие, что заявитель обладает в соответствии с
законодательством государства своего местонахождения правом осуществлять
деятельность по организации отдыха и (или) оздоровления детей;
4. документы, подтверждающие, что заявитель осуществляет деятельность
по организации отдыха и (или) оздоровления детей за пределами Российской
Федерации на момент подачи заявления о заключении договора не менее 3 лет.

"__" _______________ 201__ г.

Руководитель юридического лица _________________________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись)

Заявление и документы

Принял
дата
подпись



Регистрационный № ____________________"





Приложение 2
к изменениям, вносимым
в Приказ
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 16 августа 2012 г. № 1871
"Об утверждении
административного регламента
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выезд
из Российской Федерации
для отдыха и (или) оздоровления
несовершеннолетних граждан
Российской Федерации,
оставшихся без попечения родителей
и находящихся в организациях
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

"Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выезд
из Российской Федерации
для отдыха и (или) оздоровления
несовершеннолетних граждан
Российской Федерации,
оставшихся без попечения родителей
и находящихся в организациях
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Заявитель представляет заявление со всеми необходимыми документами для
предоставления государственной услуги

\/

Прием и обработка полученных от заявителя документов <

\/
--------------------------------------------------------------------
Предоставление полного пакета документов
-------------------- -----------------------------------------------
да \/
   ------------------------------     

Регистрация заявления и > Наличие всех необходимых
документов заявителя документов, их надлежащее
да оформление и отсутствие других
\/ оснований для отказа
   ------------------------- ----     

Подготовка проекта решения о
предоставлении (об отказе в \/ нет
предоставлении) государственной
услуги Принятие решения об отказе в
предоставлении услуги с
\/ уведомлением заявителя об
отказе
Принятие решения о
предоставлении \/
государственной услуги с <
   ------------------------------     

уведомлением заявителя Устранение оснований для
отказа или прекращения
\/ предоставления государственной
услуги
Выдача разрешения (об отказе в
   ------------------------------ 

выдаче разрешения на выезд из
Российской Федерации для отдыха
и (или) оздоровления
несовершеннолетних граждан
Российской Федерации,
оставшихся без попечения
родителей и находящихся в
организациях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей

\/

Формирование учетного дела
несовершеннолетнего,
выезжающего за пределы
Российской Федерации для отдыха
и (или) оздоровления


Условные обозначения:

   --------- 

Административная процедура Условие
или действие
   --------- "







Приложение 3
к изменениям, вносимым
в Приказ
Агентства
Республики Коми
по социальному развитию
от 16 августа 2012 г. № 1871
"Об утверждении
административного регламента
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выезд
из Российской Федерации
для отдыха и (или) оздоровления
несовершеннолетних граждан
Российской Федерации,
оставшихся без попечения родителей
и находящихся в организациях
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

"Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешений на выезд
из Российской Федерации
для отдыха и (или) оздоровления
несовершеннолетних граждан
Российской Федерации,
оставшихся без попечения родителей
и находящихся в организациях
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Рекомендуемая форма

Агентство Республики Коми
по социальному развитию
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
место жительства, телефон, e-mail)

ЖАЛОБА

Прошу рассмотреть жалобу на решение, действие (бездействие)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество специалиста, должностного лица Агентства,
территориального органа, территориально обособленного структурного
подразделения Агентства либо государственного гражданского служащего;
наименование территориального органа, территориально обособленного
структурного подразделения Агентства) решения и действия (бездействие)
которых обжалуются)

принятое (осуществленное) в ходе предоставления государственной услуги по
выдаче разрешения на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или)
оздоровления несовершеннолетнего гражданина, оставшегося без попечения
родителей и находящегося в организации для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии), а также
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием))

В подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________;
2. ___________________________________________________________________;
3. ___________________________________________________________________.
Ответ прошу направить по адресу: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ)

___________________________________
(подпись, расшифровка подписи)

Отметка о регистрации жалобы
(дата, вх. N)"


------------------------------------------------------------------