Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 17.12.2014 N 2190 "О порядке изменения назначения муниципального имущества городского округа "Воркута", возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 2190

О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА", ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ОБОСОБЛЕНИЕ
ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ КОТОРОГО СВЯЗАНО С ЦЕЛЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ,
ВОСПИТАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ
ИМ МЕДИЦИНСКОЙ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ

Руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа "Воркута", в целях обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав детей администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить:
1.1. порядок изменения назначения имущества, которое является собственностью муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей согласно к приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.2. положение о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения об изменении назначения имущества, которое является собственностью муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей согласно к приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. значения критериев проведения оценки последствий принятия решения об изменении назначения имущества муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" А.А.Замедянского.

И.о. руководителя администрации
городского округа
"Воркута"
Я.МЕЛЬНИКОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 17 декабря 2014 г. № 2190

ПОРЯДОК
ИЗМЕНЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, КОТОРОЕ ЯВЛЯЕТСЯ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ВОРКУТА" И ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ОБОСОБЛЕНИЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ
КОТОРОГО СВЯЗАНО С ЦЕЛЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ
И ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ У НИХ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ

1. Порядок изменения назначения имущества муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (далее - Порядок) разработан в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка, обеспечения соблюдения установленных действующим законодательством прав детей на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
2. К имуществу муниципального образования городского округа "Воркута" связанному с целями образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей относится: земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество (не изъятые из оборота или не ограниченные в обороте).
3. Решения об изменении назначения имущества, которое является собственностью муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей (далее - решение об изменении назначения имущества) принимаются администрацией муниципального образования городского округа "Воркута", при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения об изменении назначения имущества (далее - комиссия).
4. Инициатором рассмотрения вопроса об изменении назначения имущества является отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - инициатор) в подведомственности которого находится объект социальной инфраструктуры (образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность).
5. Для проведения оценки последствий принятия решения об изменении назначения имущества инициатор, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение об изменении назначения имущества с приложением необходимых документов, согласно приложению к настоящему положению.
6. Последствия решения об изменении назначения имущества оцениваются по следующим критериям:
а) обеспечение продолжения оказания муниципальных (социальных) услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта (земельный участок, здание, строение, сооружение, оборудование) социальной инфраструктуры, предлагаемого к изменению назначения;
б) обеспечение оказания муниципальных (социальных) услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких муниципальных (социальных) услуг, предоставляемых с использованием объекта (земельный участок, здание, строение, сооружение, оборудование) социальной инфраструктуры, предлагаемого к изменению назначения, до принятия соответствующего решения;
в) предварительное создание условий (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения муниципальных (социальных) услуг, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящего Порядка.
7. Значения критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой муниципальной организацией, утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
8. По результатам заключения комиссии по оценке последствий принятия решения об изменении назначения имущества администрация муниципального образования городского округа "Воркута" в течение 10 рабочих дней принимает решение об изменении назначения имущества, либо об отказе в изменении назначения имущества.
9. Решение об изменении назначения имущества принимается в форме постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
10. Решение об изменении назначения имущества, либо об отказе в изменении назначения имущества в течение 3 рабочих дней после принятия направляется инициатору.





Приложение
к Порядку
изменения назначения имущества,
которое является собственностью
муниципального образования
городского округа
"Воркута"
и возникновение, обособление
или приобретение которого связано
с целями образования,
развития, отдыха и оздоровления детей,
оказания медицинской помощи детям
и профилактики заболеваний у них,
социальной защиты
и социального обслуживания детей

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, КОТОРОЕ
ЯВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ВОРКУТА" И ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ОБОСОБЛЕНИЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ
КОТОРОГО СВЯЗАНО С ЦЕЛЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ
И ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ У НИХ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ

1. Заявление об изменении назначении имущества, которое является муниципальной собственностью городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей (далее соответственно: заявление; муниципальное имущество) в котором указывается:
1.1. вид муниципального имущества, адрес его места нахождения;
1.2. предназначение и фактическое использование муниципального имущества, в том числе сведения о том, закреплено ли муниципальное имущество на каком-либо праве, передано ли во владение и (или) пользование;
1.3. мотивированное обоснование причин необходимости и целесообразности изменения назначения муниципального имущества;
1.4. предлагаемое дальнейшее использование муниципального имущества;
1.5. сведения о создании, приобретении, изменении назначения муниципального имущества, достаточного для обеспечения целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.
2. Приложения к заявлению:
2.1. правоустанавливающие документы на муниципальное имущество;
2.2. документы, подтверждающие закрепление муниципального имущества на каком-либо праве, передачу во владение и (или) пользование;
2.3. документы, подтверждающие причины, необходимость и целесообразность принятия решения об изменении назначения муниципального имущества;
2.4. техническая документация на муниципальное имущество;
2.5. документы, содержащие сведения относительно создания (приобретения, изменения назначения) муниципального имущества, достаточного для обеспечения целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.





Приложение № 2
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 17 декабря 2014 г. № 2190

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВА, КОТОРОЕ ЯВЛЯЕТСЯ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ВОРКУТА" И ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ОБОСОБЛЕНИЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ
КОТОРОГО СВЯЗАНО С ЦЕЛЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА
И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ
И ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ У НИХ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о комиссии по проведению оценки последствий принятия решения об изменении назначения имущества, которое является собственностью муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей (далее - Положение), регламентирует порядок создания и работы комиссии по проведению оценки последствий принятия решения об изменении назначения имущества, которое является собственностью муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей (далее - комиссия), принятию ею решений, в том числе порядок оформления решений комиссии.
1.2. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения об изменении назначения имущества, которое является муниципальной собственностью городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей (далее - решение об изменении назначения имущества) на основании критериев, утвержденных постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об изменении назначения имущества.

2. Комиссия, ее состав и порядок работы

2.1. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
2.2. В состав комиссии входят представители администрации (отраслевых (функциональных) органов) муниципального образования городского округа "Воркута".
2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя (из числа членов комиссии), секретаря и членов комиссии.
2.4. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
2.5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
2.6. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек, включая ее председателя. Максимальное количество членов комиссии составляет 11 человек, включая ее председателя.
2.7. В своей деятельности комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности.
2.8. Работа в комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
2.9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
2.10. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
2.11. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.
2.12. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
2.13. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об изменении назначения имущества на основании документов, представленных отраслевым (функциональным) органа администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - инициатор), в подведомственности которого находится объект социальной инфраструктуры (образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность), а именно:
а) заявление об изменении назначении имущества, которое является собственностью муниципального образования городского округа "Воркута" и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей;
б) приложения к заявлению, перечисленные в перечне необходимых документов для проведения оценки последствий принятия решения об изменении назначения имущества.
2.14. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
2.15. В заключении об оценке последствий принятия решения об изменении назначения имущества указываются:
а) наименование муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся собственностью муниципального образования городского округа "Воркута", предложенный к изменению назначения;
б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося собственностью муниципального образования городского округа "Воркута", предложенного к изменению назначения;
в) предложение инициатора, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся собственностью муниципального образования городского округа "Воркута", которое выносилось на заседание комиссии;
г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия изменения назначения имущества;
д) решение комиссии.
2.16. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об изменении назначения имущества) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
2.17. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об изменении назначения имущества) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
2.18. Заключение комиссии о возможности или невозможности принятия решения об изменении назначения имущества оформляется в течение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии.
2.19. Заключение комиссии:
а) подписывается участвующими в заседании членами комиссии;
б) в течение 3 рабочих дней после оформления направляется секретарем комиссии соответственно в адрес руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" и инициатора;
в) размещается на официальном сайте инициатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его поступления в адрес инициатора.

3. Права и обязанности

3.1. Для выполнения возложенных функций комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
- запрашивать у инициатора необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
- устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;
- создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.
3.2. Члены Комиссии имеют право:
- получать разъяснения по вопросам, касающимся принятия решения об изменении назначения имущества;
- получать необходимые для работы материалы и документы;
- принимать участие в обсуждении заключения комиссии о возможности или невозможности принятия решения об изменении назначения имущества, вносить в него свои предложения;
- излагать свое особое мнение в письменном виде, в случае несогласия с принятым решением, которое прилагается к заключению комиссии.
3.3. Члены комиссии обязаны:
- соблюдать требования действующего законодательства;
- добросовестно выполнять возложенные на них функции, соблюдать этические и моральные нормы;
- объективно и непредвзято оценивать последствия принятия решения об изменении назначения имущества, придерживаясь установленных постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" критериев.

4. Заключительные положения

Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством.





Приложение № 3
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 17 декабря 2014 г. № 2190

ЗНАЧЕНИЯ
КРИТЕРИЕВ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" И ВОЗНИКНОВЕНИЕ,
ОБОСОБЛЕНИЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ КОТОРОГО СВЯЗАНО С ЦЕЛЯМИ
ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ, РАЗВИТИЯ, ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ, ОКАЗАНИЯ ИМ МЕДИЦИНСКОЙ, ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЕТЕЙ

№ п/п
Критерий
Значение
1
Обеспечение продолжения оказания муниципальных (социальных) услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта (земельный участок, здание, строение, сооружение, оборудование) социальной инфраструктуры, предлагаемого к изменению назначения
Обеспечено/Не обеспечено
2
Обеспечение оказания муниципальных (социальных) услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких муниципальных (социальных) услуг, предоставляемых с использованием объекта (земельный участок, здание, строение, сооружение, оборудование) социальной инфраструктуры, предлагаемого к изменению назначения, до принятия соответствующего решения
Обеспечено/Не обеспечено
3
Предварительное создание условий (приобретения, изменения назначения) имущества, достаточного для обеспечения муниципальных (социальных) услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания
Обеспечено/Не обеспечено


------------------------------------------------------------------