Постановление администрации МО муниципального района "Сыктывдинский" от 12.12.2014 N 12/2583 "О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ и услуг администрации МО МР "Сыктывдинский" для обеспечения муниципальных нужд администрации МО МР "Сыктывдинский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2014 г. № 12/2583

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ
АДМИНИСТРАЦИИ МО МР "СЫКТЫВДИНСКИЙ" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ МО МР "СЫКТЫВДИНСКИЙ"

Руководствуясь частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" для обеспечения муниципальных нужд администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района (Н.В.Долингер).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Руководитель администрации
муниципального района
О.ЛАЖАНЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации МО МР "Сыктывдинский"
от 12 декабря 2014 г. № 12/2583

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫКТЫВДИНСКИЙ" ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СЫКТЫВДИНСКИЙ"

I. Общие положения

1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ и услуг администрации МО МР "Сыктывдинский" для обеспечения нужд администрации МО МР "Сыктывдинский" (далее - Порядок) регулирует отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг.
2. Порядок применяется исключительно:
а) муниципальными заказчикам и действующими от имени администрации МО МР "Сыктывдинский" (далее - муниципальные заказчики);
б) бюджетными учреждениями, созданными администрацией муниципального района "Сыктывдинский", за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе);
в) автономными учреждениями и унитарными предприятиями, созданными администрацией муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;
г) бюджетными, автономными учреждениями и унитарными предприятиями, созданными администрацией муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органом местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе.
3. Лица, указанные в пункте 2 настоящего раздела, формируют, утверждают и ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе, требованиями к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1044, а также в соответствии с настоящим Порядком.
4. Одновременно с информацией, определенной частью 3 статьи 21 Закона о контрактной системе, в план-график закупок включается следующая дополнительная информация <*>:
- информация о закупках, осуществление которых превышает срок, на который утверждается план-график закупок;
- иная.
В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципального заказчика в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации либо в план-график закупок бюджетного учреждения, созданного муниципальным образованием, превышает срок, на который утверждается план-график закупок:
- в графе "Планируемые платежи (тыс. рублей)" указывается общая сумма планируемых платежей за пределами планового периода;
- в графу "Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг" плана-графика закупок включается общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги в плановые периоды за пределами текущего финансового года.
--------------------------------
<*> дополнительные сведения Частью 3 статьи 17 Федерального закона о закупках предусмотрено, что местными администрациями может быть определена дополнительная информация, включаемая в планы закупок для обеспечения муниципальных нужд. Пунктом 6 Требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11,2013 № 1043, предусмотрено, что порядок включения дополнительных сведений в планы закупок, а также форма плана закупок, включающая дополнительные сведения, определяются муниципальным правовым актом местной администрации, устанавливающим.

II. Формирование и утверждение планов-графиков закупок

1. Планы-графики закупок формируются лицами, указанными в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка в соответствии с планами закупок, содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.
В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого 2-этапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.
2. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок.
3. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок лиц, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.
4. Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики закупок в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона о контрактной системе. Закупки, не предусмотренные планами-графиками закупок, не могут быть осуществлены.
5. Не допускается размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках закупок.
6. План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" представляет собой единый документ. Форма плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" соответствует требованиям к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1044.
7. Планы-графики закупок для обеспечения нужд администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" формируются и утверждаются лицами, указанными в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики:
- формируют планы-графики закупок в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета (далее - ГРСБ) после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение муниципального образования, но не позднее 1 ноября и уведомляют об этом руководителя контрактной службы администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - руководитель контрактной службы);
- в срок до 1 декабря руководитель контрактной службы анализирует планы-графики закупок и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 3 рабочих дней со дня получения от руководителя контрактной службы замечаний (предложений), корректируют планы-графики закупок и направляют в ответ соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план-график закупок либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) руководителя контрактной службы;
- при необходимости уточняют планы-графики закупок;
- в течение 10 рабочих дней, но не позднее 31 декабря текущего года после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы-графики закупок и уведомляют об этом руководителя контрактной службы;
б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, после внесения проекта решения Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 1 ноября и уведомляют об этом руководителя контрактной службы;
- в срок до 1 декабря руководитель контрактной службы анализирует планы-графики закупок и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 3 рабочих дней со дня получения от руководителя контрактной службы замечаний (предложений), корректируют планы-графики закупок и направляют в ответ соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план-график закупок либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) руководителя контрактной службы;
- при необходимости уточняют планы-графики закупок;
- в течение 10 рабочих дней, но не позднее 31 декабря текущего года после уточнения планов-графиков закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы-графики закупок и уведомляют об этом руководителя контрактной службы;
в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 ноября и уведомляют об этом руководителя контрактной службы;
- в срок до 1 декабря руководитель контрактной службы анализирует планы-графики закупок и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 3 рабочих дней со дня получения от руководителя контрактной службы замечаний (предложений), корректируют планы-графики закупок и направляют в ответ соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план-график закупок либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) руководителя контрактной службы;
- при необходимости уточняют планы-графики закупок;
- в течение 10 рабочих дней, но не позднее 31 декабря текущего года после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают сформированные планы-графики закупок и уведомляют об этом руководителя контрактной службы;
г) юридические лица, указанными в подпункте "г" пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта решения Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 1 ноября и уведомляют об этом руководителя контрактной службы;
- в срок до 1 декабря руководитель контрактной службы анализирует планы-графики закупок и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 3 рабочих дней со дня получения от руководителя контрактной службы замечаний (предложений), корректируют планы-графики закупок и направляют в ответ соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план-график закупок либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) руководителя контрактной службы;
- при необходимости уточняют планы-графики закупок;
- в течение 10 рабочих дней, но не позднее 31 декабря текущего года после их уточнения и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов от имени администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" утверждают сформированные планы-графики закупок и уведомляют руководителя контрактной службы.

III. Размещение утвержденных планов-графиков закупок

1. Утвержденный план-график закупок и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 рабочих дней с даты утверждения или изменения плана-графика закупок, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

IV. Ведение планов-графиков закупок

1. Лица, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случаях:
а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;
б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;
в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;
г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) выдачи предписания федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно.
2. Внесение в соответствии с частью 13 статьи 21 Федерального закона о контрактной системе изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 3 раздела 4 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.
3. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за 1 календарный день до даты заключения контракта.





Приложение
к Порядку
формирования, утверждения и ведения
плана-графика закупок товаров, работ
и услуг администрации МО МР
"Сыктывдинский"
для обеспечения муниципальных
нужд администрации МО МР
"Сыктывдинский"

План-график
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд администрации МО МР "Сыктывдинский"
на 20___ год


Коды

Дата

Наименование государственного (муниципального) по ОКИО
заказчика, бюджетного, автономного учреждения
или государственного (муниципального) унитарного
предприятия
________________________________________________ ИНН

Организационно-правовая форма КПП
________________________________________________
Наименование публично-правового образования по ОКОПФ
________________________________________________
Местонахождение (адрес), телефон, адрес по ОКТМО
электронной почты
________________________________________________
Вид документа (базовый (0); измененный изменения
(порядковый код изменения)
________________________________________________

№ п/п
Идентификационный код закупки
Объект закупки
Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (тыс. рублей)
Размер аванса <*> (процентов)
Планируемые платежи (тыс. рублей)
Единица измерения
Количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг
Планируемый срок (периодичность) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
Размер обеспечения
Планируемый срок начала осуществления закупки (месяц, год)
Планируемый срок исполнения контракта (месяц, год)
Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Преимущества, предоставляемые участникам закупки в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (да или нет)
Проведение закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (да или нет)
Применение национального режима при осуществлении закупок <*>
Дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг <*>
Сведения о проведении обязательного общественного обсуждения закупок <*>
Информация о банковском сопровождении контрактов <*>
Обоснование внесения изменений <*>
Наименование уполномоченного органа (учреждения)
Наименование организатора совместного конкурса или аукциона
наименование
описание
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
код по ОКЕИ
наименование
всего
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
заявки
исполнения контракта
на первый год
на второй год
на первый год
на второй год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

































































































































Итого по КБК




X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Итого предусмотрено на осуществление закупок - всего

X




X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
в том числе: закупок путем проведения запроса котировок

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
закупок, которые планируется осуществить у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

___________________________________ _________ "___" ___________ 20__ г.
(Ф.И.О., должность руководителя (подпись) (дата утверждения)
(уполномоченного должностного лица)
заказчика)
   --------------------------------

<*> При наличии.

М.П.


------------------------------------------------------------------