<Письмо> Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования РК от 24.11.2014 N 03-05/11 <О сроке действия и основаниях для переоформления лицензий на осуществление образовательной деятельности>



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УПРАВЛЕНИЕ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

ПИСЬМО
от 24 ноября 2014 г. № 03-05/11

Управление по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми (далее - Управление) в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и многочисленными обращениями руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Коми (далее - образовательные организации), по вопросам срока действия и оснований для переоформления лицензий на осуществление образовательной деятельности разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 08.11.2010 № 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования" лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензии), выданные до 01.01.2011, сохраняют свое действие до истечения указанного в них срока. После истечения указанного срока (а также в пределах ее срока действия) по заявлению лицензиата осуществляется переоформление такой лицензии в целях установления бессрочного действия лицензии.
Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон о лицензировании) подтверждено, что все лицензии, предоставленные/полученные до 3 ноября 2011 года, действуют бессрочно.
Обращаем внимание на то, что основаниями для переоформления лицензий, предусмотренными частью 1 статьи 18 Федерального закона о лицензировании, являются:
1. реорганизация юридического лица в форме преобразования;
2. изменение наименования юридического лица (образовательной организации);
3. изменение адреса места нахождения юридического лица, изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
4. изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем образовательной деятельности;
5. изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих образовательную деятельность (намерения лицензиата осуществлять образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии).
Наряду с вышеуказанными основаниями частью 9 статьи 108 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании) предусмотрено переоформление ранее выданных лицензий в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с данным Федеральным законом до 1 января 2016 года. По данному основанию в срок до 1 января 2016 года должны быть переоформлены:
- ранее выданные лицензии с указанием наименований организаций, осуществляющих образовательную деятельность, приведенных в соответствие с требованиями части 5 статьи 108 Федерального закона об образовании;
- приложения к лицензиям с указанием сведений о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования - также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования.
В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона о лицензировании для переоформления лицензии лицензиат (его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо) представляет в Министерство образования Республики Коми либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении следующие документы:
- заявление о переоформлении лицензии;
- оригинал действующей лицензии;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
- опись документов.
В связи с вышеизложенным Управление настоятельно рекомендует разумно подойти к срокам предоставления заявлений на переоформление лицензий по указанным основаниям, а также разработать план предоставления образовательными организациями в Министерство образования Республики Коми заявлений для переоформлений/прекращения действия лицензий на 2015 год с учетом готовности образовательных организаций к прохождению процедуры переоформления лицензий (форма прилагается). В целях планирования работы Управление просит предоставить планы в срок до 22 декабря 2014 года.
При планировании прохождения организациями процедуры переоформления лицензий по основаниям, указанным в части 9 статьи 108 Федерального закона об образовании, убедительно просим учесть намерения лицензиатов осуществлять образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии, чтобы избежать повторного переоформления лицензий за короткий период времени.
Необходимо отметить, что в соответствии с частью 12 статьи 91 Федерального закона об образовании при наличии у лицензиата неисполненного предписания Министерства образования Республики Коми возвращает лицензиату заявление и прилагаемые документы.
С 1 января 2016 года при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору, федеральному государственному контролю качества образования, лицензионному контролю факт наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности, не приведенной в соответствие с действующим законодательством в сфере образования, будет квалифицироваться как нарушение.

И.о. начальника
Н.ЯКИМОВА





Приложение

Форма
плана предоставления образовательными организациями
в Министерство образования Республики Коми заявлений
для переоформлений/прекращения действия лицензий
на 2015 год

№ п/п
Наименование образовательной организации
Основание для переоформления лицензии
Основание для прекращения действия лицензии, прекращения действия образовательных программ
Примерные сроки подачи заявления и документов (месяц)












------------------------------------------------------------------